privind aprobarea Regulamentului
de stabilire a procedurii de participare a cetatenilor si a asociatiilor legal
constituite la procesul de elaborare a
actelor normative si a deciziilor cu aplicabilitate generala
Consiliul Local al municipiului
Ploiesti:
vazand
Expunerea de motive a primarului municipiului Ploiesti si Raportul de specialitate
al Directiei Administratie Publica, Juridic Contencios prin care se propune aprobarea
Regulamentului de stabilire a procedurii de participare a cetatenilor si a
asociatiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative si
a deciziilor, cu aplicabilitate generala;
avand in
vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in
administratia locala;
in temeiul
Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala,
H O T A
R A S T E:
|
Art. 1 |
Aproba Regulamentul de
stabilire a procedurii de participare a cetatenilor si a asociatiilor legal
constituite la procesul de elaborare a
actelor normative si a deciziilor cu aplicabilitate generala, prevazut in Anexa
nr. 1 ce face parte integranta din prezenta hotarare. |
|
Art. 2 |
Prevederile prezentei
hotarari vor fi aduse la indeplinire de Biroul Comunicare, Promovare si de
Directia Administratie Publica, Juridic Contencios si vor completa
Regulamentul de Organizare si Functionare al Consiliului Local. |
|
Art. 3 |
Directia Administratie
Publica, Juridic Contencios va aduce la cunostinta publica prevederile
prezentei hotarari. |
|
Data in Ploiesti, astazi, 30 iulie 2003 Presedinte de sedinta, Augustin Mitu
|
Contrasemneaza, Secretar, Maria Magdalena Mazalu
|
Anexa 1
de stabilire a procedurii de participare a cetatenilor si a asociatiilor
legal constituite, la procesul de elaborare a actelor normative si la procesul
de luare a deciziilor, cu aplicabilitate generala
Art.1 Prezentul regulament se
adopta in vederea promovarii problemelor de interes public, in conditii de
transparenta, prin informarea prealabila a cetatenilor, consultarea acestora si
a asociatiilor legal constituite, prin participarea activa a membrilor
comunitatii la luarea deciziilor de ordin administrativ.
Art. 2 Persoana responsabila
pentru relatia cu societatea civila este Seful Biroului Comunicare,
Promovare, desemnat de Primarul
Municipiului Ploiesti prin Dispozitie.
Art. 3 Proiectele de hotarari
ale consiliului local si de dispozitii ale primarului, cu aplicabilitate
generala, insotite de expunerea de motive, respectiv referatul serviciului de
specialitate, se depun la persoana responsabila, care va proceda la
inregistrarea acestora intr-un registru
special constituit.
Art. 4 Persoana responsabila,
intocmeste un anunt cu privire la elaborarea proiectelor de acte normative
inregistrate si asigura publicitatea acestuia dupa cum urmeaza:
-
prin afisarea la sediul propriu intr-un spatiu special amenajat, accesibil publicului;
-
prin comunicarea catre mass-media locala;
-
prin transmiterea catre asociatiile de afaceri si a altor
asociatii legal constituite
in functie de domeniul
specific de activitate;
-
prin publicare
pe site-ul propriu al institutiei;
-
prin transmiterea
proiectelor de acte normative catre
toate persoanele care au solicitat informatii in acest sens.
Art. 5 Anuntul va contine urmatoarele elemente:
-
nota de fundamentare (expunere de motive sau referat de
aprobare) privind necesitatea adoptarii actului normativ propus;
-
textul complet al proiectului actului normativ;
-
termenul limita, locul si modalitatea in care cei interesati pot transmite in scris propuneri, sugestii, opinii (ce au valoare de recomandare) la proiectul supus dezbaterii publice;
-
termenul de primire a sugestiilor, propunerilor,
opiniilor va fi de 10 zile
calendaristice, calculate de la data publicarii anuntului.
Art. 6 Proiectele de acte normative aduse la cunostinta
publica, insotite de observatiile si propunerile formulate, vor fi transmise
initiatorului, de catre persoana responsabila, in vederea supunerii spre
analiza si aprobare autoritatii publice, dupa definitivare.
Persoana responsabila, va intocmi o evidenta a propunerilor, sugestiilor si
opiniilor primite, pentru fiecare
proiect de act normativ adus la cunostinta publica.
Art. 7 Autoritatea
publica va supune proiectul de act normativ dezbaterii publice, daca acest
lucru se solicita in mod expres de catre o asociatie legal constituita sau o
alta autoritate publica, in cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului
unde se va organiza intalnirea cu cetatenii.
Art. 8 Proiectele
de acte normative definitivate, vor fi puse la dispozitia celor interesati
pentru consultare, de catre persoana responsabila. Se vor putea elibera copii
la solicitare, contra cost, cu respectarea
Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes
public.
Art. 9 Proiectele
de hotarari cu aplicabilitate generala, vor fi supuse aprobarii consiliului
local numai dupa indeplinirea procedurii stabilite prin lege si de prezentul
regulament, in sedinta publica. Minuta (procesul – verbal) al sedintei publice,
incluzand votul fiecarui membru (cu exceptia votului secret) va fi afisata la
sediul institutiei si publicata pe pagina de internet.
Prin exceptie, in cazuri
exceptionale, pentru evitarea unor grave atingeri aduse interesului public, se
pot adopta acte normative cu aplicabilitate generala in regim de urgenta, in
conditiile legii, cu consemnarea acestuia in minuta.
Art. 10 Stabileste ca un raport anual
privind transparenta decizionala elaborat de Biroul Comunicare, Promovare sa cuprinda
urmatoarele elemente:
-
numarul total al recomandarilor primite;
-
numarul total al recomandarilor incluse in proiectele de acte normative si in continutul deciziilor luate;
-
numarul participantilor la sedintele publice;
-
numarul dezbaterilor publice organizate pe marginea proiectelor
de acte normative;
-
situatia cazurilor in care autoritatea publica a fost actionata in justitie pentru nerespectarea prevederior prezentei legi;
-
evaluarea proprie
a parteneriatului cu cetatenii si asociatiile legal constituite;
-
numarul sedintelor
care nu au fost publice si motivatia restrictionarii accesului.
Art.
11 Raportul anual privind transparenta decizionala va fi facut public - prin afisare – pe pagina de internet si va
fi prezentat Consiliului Local in sedinta publica.