HOTÃRÂREA Nr.
124
privind aprobarea Regulamentului
serviciului public de salubrizare in municipiul Ploiesti
Consiliul Local al municipiului
Ploiesti:
vãzând Expunerea de motive a
domnilor consilieri Eparu Ion, Stan Ion si Lungulescu Nicu prin care se propune
aprobarea Regulamentului de realizare a serviciilor de salubrizare in municipiul Ploiesti si Raportul de
specialitate al Administratiei Domeniului Public, din care reiese necesitatea adoptãrii noului
Regulament de realizare a
serviciilor de salubrizare in municipiul
Ploiesti;
in baza Legii nr. 326/2001, privind
serviciile publice de gospodãrire comunalã, a Ordonantei de
Guvern nr. 87/2001 aprobatã prin Legea nr. 139/2002 privind serviciile
publice de salubrizare a localitãtilor, a Legii nr. 98/1984 privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor si Normele legale de igienã si
sãnãtate publicã;
avand in vedere Ordinul Ministrului Sãnãtãtii nr. 536/1997
pentru aprobarea normelor de igienã si a recomandãrilor privind
modul de viatã a populatiei, a Legii nr. 137/1995 republicatã in
2000 privind protectia mediului, a Ordonantei de Guvern nr. 21/2002 privind
gospodãrirea localitãtilor urbane si rurale si a Ordonantei de Guvern nr. 2/2001 aprobatã
si modificatã prin Legea nr. 180/2002 privind regimul juridic al
contraventiilor;
in temeiul Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala;
H O T Ã R Ã S T E:
|
Art.
1 |
Aprobã
Regulamentul serviciului public de salubrizare in municipiul Ploiesti, ce
face parte integrantã din prezenta hotãrâre. |
|
Art.
2 |
Prevederile
prezentului Regulament intrã in vigoare incepand cu data aducerii la
cunostinta publica. |
|
Art.
3 |
Incepând
cu data de 1.07.2002 isi inceteazã aplicabilitatea prevederile Hotãrârii Consiliului Local nr. 52/2000privind
gestionarea integrata a deseurilor, modificata prin Hotararea Consiliului
Local nr. 152/2001. |
|
Art.
4 |
Primarul
municipiului Ploiesti si serviciile de specialitate din cadrul Primãriei
municipiului Ploiesti vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotãrâri. |
|
Art.
5 |
Directia
Administratie Publicã, Juridic Contencios va aduce la cunostintã
publicã prevederile prezentei hotãrâri. |
|
Data
in Ploiesti, astazi, 28 iunie 2002 Presedinte
de sedinta, Lungulescu Nicu
|
Contrasemneaza, Secretar, Maria Magdalena Mazalu
|
REGULAMENTUL
Serviciului public
de salubrizare in Municipilui Ploiesti
CAPITOLUL I
DISPOZITII GENERALE
Art. 1. Prezentul regulament
stabileste conditiile si modalitãtile
in care se desfãsoarã activitatea
de salubrizare in municipiul Ploiesiti, in
conformitate cu prevederile cuprinse in Legea
serviciilor publice de
gospodãrie comunalã nr. 326/2001, precum si in Ordonanta
nr. 87/2001 privind serviciile
publice de salubrizare
a localitãtilor , aprobatã
prin Legea nr.139 /2002.
Art. 2. Serviciul Public
de salubrizare a municipilui
Ploiesti se desfãsoarã sub
autoritatea administratiei publice locale care
controleazã
gestionarea serviciului de
salubritate si urmãreste
realizarea strategiilor in
domeniul serviciilor de salubrizare
pe plan local .
Art. 3. Semnificatia termenilor specifici utilizati este prevãzutã
in anexa nr.1
Art. 4 .
Sistemul de salubrizare
al municipiului Ploiesti avut in vedere
la stabilirea strategiei locale
cuprinde urmãtoarele faze :
a)
modernizarea si imbunãtãtirea sistemului
de precolectare , colectare si transport
a deseurilor menajere, stradale
si industriale ;
b)
sistemul de depozitare ,tratare si neutralizare a deseurilor
;
c)
selectarea deseurilor la
precolectarea si in
cadrul depozitãrii finale ;
d)
alorificarea deseurilor si
ambalajelor ;
e)
mentinerea curãteniei stradale
si a domeniului
public;
OBIECTUL REGULAMENTULUI
Art. 5. In cadrul
serviciilor de salubrizare se organizeazã in municipiul
Ploiesti urmãtoarele activitãti :
1. Eliminarea deseurilor
1.1. Precolectare
1.2. Colectare
1.3. Transport
1.4. Depozitare
1.5. Tratamente speciale
2. Salubrizarea cãilor
publice si a zonelor verzi aferente acestora
3. Indepãrtarea si
transportul zãpezii si a ghetii
de pe cãile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp
de polei sau inghet
4. Deratizarea si
dezinsectia
Art. 6. Deseurile care
fac obiectul prezentului
regulament sunt deseuri
urbane si anume deseuri
asimilabile cu cele
menajere , deseurile
menajere si deseurile
stradale, deseuri provenite
din constructii (
betoane,caramizi,molozuri din demolari
cu diametrul mai
mare de 50 cm)
Deseurile
periculoase , vor fi
gestionate de producãtor ,
care va
prezenta autoritãtii publice
locale strategia de eliminare
a acestora, aprobatã de inspectoratul de
protectia mediului si
directia sanitarã veterinarã.
CAPITOLUL III
INDEPLINIREA SERVICIULUI
DE SALUBRIZARE
Art. 7. Indeplinirea serviciului
de salubrizare se face
de cãtre agenti
economici specializati care
opereazã ca furnizori/prestatori
de servicii in domeniul salubritãtii.
Operatorii de servicii
publice in domeniul
salubrizãrii municipiului
Ploiesti trebuie sã
facã dovada dotãrii tehnice
materiale, a capacitãtii
manageriale corespunzãtoare serviciului
pe care il indeplinesc
si sã fie
atestati de cãtre
Autoritatea Nationalã de Reglementare in
domeniul Serviciilor de Gospodãrie Comunalã.
Art. 8. Primãria
municipiului Ploiesti intocmeste planul
de salubrizare al localitãtii ,care va cuprinde:
a) modalitatea de
colectare, neutralizare si
valorificare a deseurilor ;
b) graficele de colectare pentru
fiecare tip de deseuri ( menajere,
stradale, valorificabile, animaliere ,etc.);
c) programul si
traseele de ridicare
a deseurilor in vederea
transportãrii la depozit ;
d) conditiile de
securitate si igienã specifice municipiului Ploiesti;
e) amplasarea platformelor
de depozitare intermediarã si
obligatiile prestatorului cu privire la
intretinerea acestora ;
f) modalitatea si
graficul de ridicare
a obiectelor gospodãresti, mobilã
si obiecte de uz casnic
abandonate de populatie ;
g) modul si
graficul de realizare a curãteniei stradale ;
h) programul pentru deszãpezire si modul
de indepãrtare a ghetii si
poleiului pentru asigurarea
circulatiei normale in municipiul Ploiesti ;
i) amplasarea depozitelor de deseuri si tehnologia
de depozitare a deseurilor ;
j) selectarea deseurilor
in vederea valorificãrii lor .
CAPITOLUL III 1
A. Precolectarea deseurilor
menajere
Art.9.
Agentii economici si persoanele fizice organizeazã
activitatea de precolectare potrivit
specificului locului de
producere a deseurilor,
in conditii salubre,
in spatii special
amenajate si prin
sistemele stabilite Primaria
municipiului Ploiesti.
Precolectarea deseurilor
menejere se poate
face numai in recipiente
inchise cu capac
( pubele sau containere) amplasate
pe platformele de depozitare .
Art. 10. La
punctele de precolectare de vor prevedea spatii de colectare avind o
capacitate de depozitare
de maximum 3 zile si având posibilitatea de acces usor
al autovehiculelor speciale
pentru colectare ;
Intretinerea in stare
salubrã a acestor spatii,
dezinsectia si dezinfectia lor , revine
operatorului serviciului de
salubrizare ;
La locuintele
individuale precolectarea se va
face in recipienti
prevãzuti cu capac, saci
de plastic sau
alte sisteme care
prezintã un grad
de sigurantã ridicat
din punct de vedere
sanitar si al protectiei mediului , agreate de Primaria municipiului
Ploiesti si opertorii serviciilor de salubrizare
Pentru
grupuri de locuinte sau
blocuri care nu
sunt prevãzute cu tuburi
verticale de evacuare
a deseurilor se
prevãd spatii exterioare
de precolectare realizate
astfel incât sã
permitã amplasarea unui
numãr suficient de
recipienti sau containere,
pentru a asigura
o capaciatate de
3 zile .
Aceste spatii vor fi
acoperite si mascate
prin plantatii de
arbori si arbusti
si vor fi amplasate
la o distantã maximã
de 10 m de cãile de
acces a autovehiculelor.
Plaformele spatiilor de
depozitare vor fi
obligatoriu betonate sau
asfaltate .
La blocurile de
locuinte la care
evacuarea se face
cu tuburi verticale, spatiile de
precolectare vor fi
amenajate in incãperi speciale , prevãzute cu
ventilatie, bine igienizate,
dezinfectate, deratizate, de catre persoanele fizice sau juridice
in folosinta carora se afla aceste
spatii. Capacitatea de depozitare
trebuie sã fie
de asemenea corespunzãtoare unei durate
de depozitare de
3 zile.
Producatorii de
deseuri in functie de cantitatea de deseuri produse , vor fi dotati
de catre operator cu urmatoarele tipuri de recipienti
de precolectare:
·
EUROPUBELE de 240
litri ;
·
EUROPUBELE de
120 litri ;
·
EUROCONTAINARE de
1,1 m3 ;
·
EUROCONTAINARE de
0,7 m3 ;
·
RECIPIENTI
speciali pentru precolectare selectivã;
·
ALTE tipuri de modele conforme Normelor europene, agreate
de Primãria municipiului Ploiesti.
CAPITOLUL III 2
Art. 11. Primaria
municipilui Ploiesti stabileste programul de colectare si aprobã
graficele propuse de operatori.
Colectarea si transportul
deseurilor menajere se va
efectua ori de cite ori este nevoie, fara a se
depasi termenele maxime dupã
cum urmeazã :
a) - in anotimpul
cald ( 1 aprilie - 1 octombrie )
- zilnic, din
zonele centrale , aglomerate
si de la unitãtile mari ( cantine, restaurante, piete, unitati sanitare cu
paturi, gradinite , crese) ;
- la cel mult 2
zile in celelalte
zone ;
b) - in anotimpul
rece ( 1 octombrie - 1
aprilie )
- la cel
mult 3 zile din toate zonele;
Programele de prestatie, propuse de operatori, vor fi intocmite in detaliu cuprinzind cartierul, strada, ziua de lucru, schimbul,utilajul deservent.
Orice
modificare majora in program
va fi adusa la cunostinta Primãriei
, pentru obtinerea vizei, cu cel putin
24 de ore inaintea aplicarii ei.
Art. 12. Colectarea
reziduurilor menajere,
stradale si ale
celor asimilate acestora in
vederea transportului spre
locul de depozitare se face ermetic prin autogunoiere
compactoare
Se pot utiliza si
alte sisteme care indeplinesc conditiile
impuse de normele igienico-sanitare si de
protectia mediului pentru colectare, cu aprobarea prealabila a
Primariei municipiului Ploiesti.
Vehiculele vor fi incãrcate astfel incât sã
nu existe posibilitatea imprãstierii deseurilor pe cãile publice.
Fiecãrui vehicul I se va afecta personal sufficient pentru a asigura
executarea operatiunilor in conditii de sigurantã si eficientã
maximã. Incãrcarea deseurilor menajere in vehiculele care le
transportã se face direct din recipienti. Este interzis a se rãsturna
recipientii in curti , pe stradã ,trotuare sau spatii verzi.
Recipientii vor
fi reasezati dupã
golire in pozitie
normalã pe locul
de unde au
fost ridicati. Toate
operatiunile vor fi
executate astfel incât
sã se evite
producerea zgomotului.
In cazul
degradãrii unor recipienti
, personalul care
executã incãrcarea are
obligatia sã incarce
deseurile imprãstiate
rezultate, in autovehicul astfel
incât locul sã
rãmânã curat.
Personalul serviciului
va fi instruit, dotat cu
echipament de protectie inscriptionat
cu sigla operatorului, ecuson cu numele
salariatului pentru o usoarã identificare
in caz de recalmatii.
TRANSPORTUL DESEURILOR
MENAJERE
Art. 13. Autovehiculele speciale cu care
se executã transportul
deseurilor menajere vor
fi adaptate astfel incit sa fie
compatibile cu tipul recipientilor de colectare , prevazute cu dispozitive de golire a
acestora;
Art.
14. Starea tehnicã a
autovehiculelor trebuie sã
fie corespunzãtoare, sã
nu prezinte scurgeri
de lubrifianti sau
carburanti , sã prezinte
o perfectã etanseitate
a benelor de incãrcare,
asigurind evitarea pierderilor de deseuri in timpul transportului;
Art.
15. Autovehiculele
care transportã deseuri
menajere vor avea un aspect ingrijit ,
vor fi spãlate si dezinfextate cel putin de
2 ori pe sãptãmânã cu
materiale avizate,sau conform dispozitiilor Inspectoratului Judetean de
Sanatate Publica, in cazuri de epidemii sau
calamitãti .
Se interzice utilizarea
vehiculelor cu care
se transportã deseuri
menajere in alte
scopuri;
CAPITOLUL III. 4
SALUBRIZAREA CÃILOR
PUBLICE
A. Precolectarea deseurilor
stradale
Art.
16.
Precolectarea deseurilor stradale
se executã conform planului
de salubrizare aprobat de Primãria municipiului Ploiesti .
Punctele de
colectare a deseurilor stradale vor fi amplasate in spatii din zone mai
putin aglomerate, la distanta de minim 10 m de cladirile de locuit si vor fi protejate cu plantatii.
Depozitarea
temporarã a deseurilor
stradale in punctele
de precolectare se va face in containere , recipienti cu
capac sau saci de plastic .
Evacuarea
deseurilor din punctele
de precolectare se
va face in
termen de maxim
24 de ore
de la depozitare.
Art.
17. Operatiunile de salubrizare a cãilor publice
si a zonelor
verzi aferente acestora
trebuie cuprind:
-
mãturatul mecanic sau manual al
carosabilului si trotuarelor ;
-
amplasarea, golirea si intretinerea cosurilor
pentru hârtii ;
-
curãtatul
rigolelor si degajarea
gurilor de scurgere
a apelor meteorice ;
-
spãlatul si
stropitul mecanizat;
-
curãtirea zonelor verzi
adiacente cãilor publice.
B. Intretinerea cãilor
de comunicatie pe
timp de iarnã
Art.
18. In vederea
executãrii operatiunilor de
deszãpezire, Primaria
municipiului Ploiesti va stabili locurile
in care se
vor depozita zãpada
si gheata indepãrtate de
pe cãile publice.
Deszapezirea
constã in efectuarea unor lucrari
specifice de indepartare a zapezii, ghetii si combatere a poleiului in scopul asigurarii
circulatiei autovehiculelor si
persoanelor in conditii
de sigurata.
Art. 19. Operatiunile de
deszãpezire, indepãrtarea zãpezii si ghetii se
desfãsoarã
conform planului de deszapezire, intocmit de Primaria
municiliului Ploiesti, pina la data
de 1.10 a fiecãrui an .
Planul
de deszapezire va cuprinde
o lista a strazilor ce vor fi
deszapezite, operatiunile ce urmeza
a fi aplicate in functie
de prognoza meteo, utilajele si
fortele umane implicate , consumurile de materiale antiderapane.
Operatorul va lua
toate masurile pentru a
putea intra in actiune in cel
mult 1 ora de la anuntul Comandamentului de Deszapezire.
CAPITOLUL III. 5
INDEPÃRTAREA DESEURILOR
IN CONSTRUCTIE, PERICULOASE
SI VOLUMINOASE, ALTELE
DECÂT CELE MENAJERE
SI STRADALE
Art. 20. Deseurile din
constructii (exclusiv cele nominalizate la art 6) si cele
periculoase care necesitã o gestionare
specializatã, pentru preintâmpinarea actiunii
agresive asupra oamenilor
si mediului , vor fi
colectate, transportate , neutralizate si depozitate prin
grija producãtorului pe
baza tehnologiilor speciale
aprobate de autoritãtile abilitate potrivit legii.
Art. 21. Transportul deseurilor
neutralizate prin tehnologiile
speciale se face
de cãtre producãtorul deseurilor
in conditiile impuse
de protectia mediului
la locurile puse
la dispozitie de
autoritatea administratiei publice
locale.
Art. 22. Depozitarea deseurilor
neutralizate se face
cu respectarea conditiilor
impuse de tehnologia
de depozitare pe
baza cãreia functioneazã depozitul.
Art. 23. Deseurile voluminoase nepericuloase provenite de
la populatie, persoane fizice si asociatii de proprietari -
mobilã, obiecte casnice,
deseuri textile s.a.
- vor fi
colectate periodic de cãtre operatori,
conform unui program
intocmit de Primaria minicipilui Ploiesti si
comunicat populatiei.
Preluarea
deseurilor se face la cererea beneficiarului, de catre operatorul serviciului de salubrizare.
ACTIVITÃTI SPECIALE
DE SALUBRIZARE A ORASELOR
Art.
24. Persoanele fizice
si juridice care
au in intretinere
animale si pãsãri sunt
obligate sã foloseasca locuri special amenajate pentru cresterea acestora
, care
sã respecte normele
sanitar veterinare si
al cãror amplasament
sã fie aprobat
de Inspectoratul de Protectia
Mediului si Directia Sanitar Veterinarã.
Art . 25.
Amenajarea si intretinerea locurilor de precolectare a deseurilor care rezultã
din cresterea animalelor si pãsãrilor se face prin grija crescãtorilor
de animale.
Art. 26. Tansportul si
depozitarea deseurilor specifice, fac obiectul unui contract
incheiat cu operatorul de servicii de salubritate.
Art. 27. Detinerea si cresterea animalelor
si pãsãrilor de
apartament se va
putea face numai
cu aprobarea asociatiei
de proprietari sau locatari din
imobil .
Animalele de
apartament vor fi
vaccinate si vor
avea atestatã starea
de sãnãtate in
carnete de sãnãtate eliberate
de unitãtile sanitare
veterinare.
Art.
28. Activitãtile speciale
de salubrizare, ecarisare,
dezinfectie, dezinsectie, fac
obiectul unui plan
de actiune comun intocmit de
Primaria municipiului Ploiesti in colaborare
cu directiile de sãnãtate
publicã si sanitar veterinare si asociatiile de proprietari/locatari.
Efectuarea acestor
activitãti, pe domeniul public, se face
de cãtre operatori
specializati aflati in
contract cu autoritatea
administratiei publice locale, sau agrementati de aceasta pentru asociatiile de proprietari/locatari.
CAPITOLUL III. 7
Art.
29. Depozitarea deseurilor urbane din municipiul Ploiesti se
face, conform Hotãrârii Consiliului Judetean Prahova nr.55/2001 in rampa
ecologicã Boldesti Scãieni,
conform “Programului de management al deseurilor menajere
pentru judetul Prahova.
Art.
30.Celelalte tipuri de deseuri se vor depozita in locurile
stabilite prin planul judetean, aprobat de Consiliulul Judetean Prahova ,
Inspectoratul de Protectia Mediului si Directia Sanitar Veterinara;
Art. 31. Se interzice depozitarea deseurilor in alte locuri decât cele stabilite de
autoritarile mentionate la art.30 ;
Art.
32. Primaria municipiului
Ploiesti va urmari dezafectarea depozitelor
create prin depozitare
necontrolatã pe terenuri
neamenajate si va asigura salubrizarea acestora;
Art.
33. La rampa ecologica Boldesti Scaieni vor
fi acceptate numai
deseurile menajere si
stradale aduse in
mijloace de transport
autorizate.
Vehiculele incarcate cu destinatia rampa ecologica
Boldesti Scaieni, se vor deplasa pe
cel mai
scurt traseu admis, fara stationari intermediare.
Este
interzisa depozitarea in rampa ecologica Boldesti Scaieni a urmatoarelor
tipuiri de deseuri:
-
materiale explosive;
-
substante toxice;
-
materiale radioactive;
-
cadavre de animale;
-
alte deseuri interzise
prin legislatia in vigoare corespunzatoare Normelor Comunitatii
Europene;
CAPITOLUL III. 8
SORTAREA SI
RECUPERAREA MATERIALELOR REFOLOSIBILE
Art.
34. Primãria municipiului Ploiesti stabileste
strategia de recuperare a materialelor refolosibile, modul de sortare si
colectare al acestora. Colectarea separatã a materialelor refolosibile
va fi inscrisã in caietele de sarcini ale operatorilor de servicii
publice de salubrizare.
Art.
35. Materialele
refolosibile vor fi recuperate atât prin sortare la precolectare cât si prin organizarea acestei activitãti
la depozitele de deseuri urbane.
Art. 36.
Agentii economici beneficiari de materiale recuperate stabilesc modul de
colectare si asigura transportul la depozitul propriu de stocare a acestor
materiale. Depozitele de stocare a materialelor recuperate trebuie
sã indeplineascã conditiile
impuse de protectia
mediului si de pãstrarea sãnãtãtii
oamenilor.
CAPITOLUL IV
OBLIGATIILE PRODUCÃTORILOR DE DESEURI, A OPERATORILOR
DE SERVICII SI
ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE
LOCALE
Art.
37. Producãtorii
de deseuri, persoane fizice sau
juridice sunt obligati
sã incheie contracte
pentru prestarea serviciului
de colectare, cu
unul din operatorii desemnat
de Primaria Municipiului Ploiesti,
care au castigat licitatia.
Art.
38. In
conformitate cu sistemul de colectare stabilit, producatorii de deseuri sunt obligati sã execute operatia
de precolectare a deseurilor menajere
in recipienti agrementati de Primãria municipiului Ploiesti
conform art.10. Depunerea deseurilor in
recipientii de precolectare se face in saci menajeri inchisi (legati la gurã).
Art.
39. Producãtorii de deseuri au
obligatia sã mentinã in
stare de curãtenie spatiile
in care se
face precolectarea secundarã
a gunoiul menajer
in vederea colectãrii.
Art.
40. La executia
operatiei de precolectare,
producãtorul este obligat
sã opereze in
conditii de maximã
sigurantã din punct
de vedere al sãnãtãtii oamenilor
si protectiei mediului.
Art.
41. Este
interzisã aruncarea sau depozitarea
pe strãzi, in
parcuri, pe terenuri
virane, in cosurile
pentru hârtii amplasate
pe domeniul public
sau in locuri
publice, a deseurilor menajere sau
a altor reziduuri
si obiecte de
uz casnic.
Art.
42. Este
interzisã depozitarea in recipientele prevãzute pentru
deseuri menajere, a substantelor
periculoase care provin
din procese tehnologice
si fac obiectul
unor tratamente speciale.
Art.
43. In locurile
unde au fost
create posibilitãti de
precolectare separatã a deseurilor recuperabile,
producãtorii de deseuri,
persoane fizice sau
juridice, au obligatia
sã execute preselectia
deseurilor si sã
le depoziteze in
recipientele special destinate
fiecãrui tip de deseuri .
Art.
44. Persoanele
fizice si juridice
au obligatia sã
asigure curãtenia in
incintele proprii precum
si a zonelor
cuprinse intre imobil
- respectiv limita
proprietãtii si calea
publicã. Zonele verzi cuprinse intre limita proprietãtii si
calea publicã, dacã
sunt in proprietatea
publicã, vor fi
salubrizate si intretinute
prin grija Primariei municipilui Ploiesti;
Art.
45. Persoanele
fizice si juridice care au in folosintã spatii
din domeniul public
cu destinatia de
parcare, sunt obligate
sã mentinã curãtenia acestor
spatii. Pe locurile
de parcare este
interzisã efectuarea de
reparatii care pot
produce scurgerea uleiurilor
sau carburantilor. De asemenea, este interzisã spãlarea autovehiculelor cu apã curentã sau
detergenti.
Art.
46. Persoanele
fizice si juridice au obligatia degajãrii cãilor
de acces, indepãrtãrii zãpezii, ghetii
si poleiului de pe
portiunea de trotuar din dreptul locuintelor sau sediilor acestora.
Art.
47. Este interzisã aruncarea de cãtre pietoni
sau din autovehicule a ambalajelor sau deseurilor de orice naturã, pe cãile
publice sau zonele verzi.
Art.
48. Lipirea afiselor
si anunturilor nu
poate fi fãcutã decât in locurile
special destinate si cu aprobarea
prealabilã a Primãriei municipiului Ploiesti.
Obligatiile operatorului
de servicii
Art.
49. Operatorul
de servicii de salubritate care
executã operatii de
colectare , transport si
depozitare de deseuri
menajere, industriale, voluminoase , provenite din constructii, deseurilor
de la animale si pasari
au obligatia sa detinã:
-
autorizatia de
functionare, potrivit legii
-
atestarea ANRSGC
-
autorizatia
eliberatã de Primaria Municipiului Ploiesti
-
licenta de transport
urban de deseuri eliberatã de A.R.R.
-
autorizatie
eliberata de autoritatea teritoriala de protectie a mediului
Art.
50. Operatorul
de servicii de salubritate care executa
operatii de colectare si transport este obligat sa ridice deseurile in
conformitate cu graficele intocmite de Primaria municipilui Ploiesti.
Art .51. Operatorul de
servicii publice rãspunde de
daunele produse prin manevrarea
necorespunzatoare a recipientilor de
colectare si are obligatia de a
intretine platformele de depozitare pe care se executa precolectarea
deseurilor.
Dupa colectarea deseurilor ,operatorul are
obligatia de a strânge deseurile
raspindite in timpul incarcarii si a repune recipientii de precolectare la
locul lor fara a le produce deteriorari
Art. 52. Operatorul de
servicii de salubritate
va organiza periodic,
in conformitate cu
graficele stabilite de
autoritatea administratiei
publice locale, transportul
obiectelor voluminoase de
uz casnic, provenite
din gospodãriile particulare.
Art .
53. Operatorul care executa colectarea si transportul deseurilor are obligatia de a asigura recipientii de colectare corespunzatori deseurilor colectate si
mijloacele de transport adecvate,
echipate conform cerintelor reclamate de igiena si de protectia mediului;
Art
.54. Operatorul are obligatia de a
deservi, pe baza de contract, pe
toti producatorii de deseuri menajere si asimilate acestora din
sectorul pentru care a fost autorizat.
Art.
55. Operatorul va asigura , pe baza de contract incheiat cu producatorii
de deseuri, la cererea acestora, si conform prevederilor
prezentului regulament, tipurile de recipienti de precolectare care sa
indeplineasca prevederile O.M.S nr 536/1997.
Art.
56. Operatorul de
servicii publice de
salubrizare este obligat
sã execute intretinerea
cãilor publice pe
timp de iarnã,
respectiv degajarea si
transportul zãpezii in
punctele stabilite , inlãturarea poleiului si
ghetii, precum si imprãstiera
materialelor antiderapante;
Art. 57.
Operatorul de serviciu public de salubrizare este obligat sã practice in
raporturile cu producãtorii de deseuri tarifele aprobate de Consiliul
Local al municipiului Ploiesti, stabilite potrivit legislatiei in vigoare.
Obligatiile Consiliului Local al
municipiului Ploiesti
Art. 58. Autoritatea publicã localã
organizeazã si coordoneazã in
municipiul Ploiesti activitatea
de salubrizare, tinând
seama de principiile
directoare privind protectia
mediului si sãnãtatea oamenilor.
Art. 59. Consiliul Local al municipilui Ploiesti
stabileste strategia de
dezvoltare in domeniul
salubrizãrii localitãtii in corelare cu programul de dezvoltare economico- socialã a
municipiului Ploiesti , de amenajare
a teritoriului, urbanism si mediu si aprobã Regulamentul de
realizare a serviciului.
Art. 60. Primaria municipiului Ploiesti are obligatia
organizãrii si monitorizãrii serviciilor
publice de salubrizare
si mediazã conflictele
ivite intre operatorii
de servicii si
beneficiari.
Art. 61. Consiliul Local al
municipilui Ploiesti are obligatia de
a urmãri evolutia
tarifelor si corespondenta
acestora cu calitatea
serviciilor publice de
salubrizare, precum si
asigurarea accesibilitãtii fãrã discriminare
a tuturor cetãtenilor la
serviciile de salubrizare.
Art. 62. Primaria municipilui Ploiesti poate
hotãri incetarea contractului
de servicii cu
operatorul de servicii
publice de salubrizare,
in conditiile legii,
in cazul nerespectãrii conditiilor contractuale
sau a efecuãrii unor
servicii nesatisfãcãtoare.
CAPITOLUL V
Incredintarea serviciilor de
salubrizare
Art. 63. Activitatea
de salubrizare se
realizeazã in conformitate
cu principiile enuntate
in Legea nr. 326 / 2001 a
serviciilor publice de
gospodãrie comunalã, modul
de organizare al
gestiunii fiind cel de delegare al
acesteia.
Art. 64. Pentru
realizarea serviciului prin
gestiune delegatã, autoritatea
administratiei publice locale
atribuie gestiunea serviciului
de salubrizare uneia sau mai multor societãti comerciale
specializate, atestate de
ANRSGC, in conformitate
cu reglementãrile privind
incredintarea serviciilor publice
de salubrizare.
Art. 65. Incredintarea
serviciului se face in conditii
de transparentã si
competitivitate a societãtilor comerciale
care doresc sã
execute serviciile.
Organizarea licitatiilor
pentru incredintarea serviciului
de salubrizare se
face in conformitate
cu H.G. nr. 461 / 2001 pentru
aprobarea normelor de
aplicare a Ordonantei
Guvernului nr. 60 / 2001 privind
achizitiile publice aprobata prin
Legea nr.212/2002.
Art.
66. Pentru realizarea
serviciului de salubrizare
se pot incheia
contracte cu mai
multi furnizori / operatori de
servicii publice, avându-se
in vedere, atât
posibilitatea asigurãrii unui
serviciu de calitate
corespunzãtor cerintelor
impuse de legislatia
in vigoare cât si dimensionarea tarifelor la un nivel suportabil pentru
populatie.
Art.
67. Licitatiile se
desfãsoarã pe baza
caietului de sarcini
intocmit de Primaria municipiului Ploiesti conform strategiei
si Regulamentului pentru realizarea serviciului de
salubrizare aprobate de Consiliul Local. Caietul de
sarcini va prevedea
in mod obligatoriu
operatiile si sectoarele pe
care se executã serviciul,
avându-se in vedere
delimitarea clarã a
zonelor de operare
pentru fiecare prestator
de servicii.
Art.
68. Contractele pentru delegarea serviciilor
de salubritate se incheie pe
o perioadã intre 5-8 ani in
functie de volumul investitiilor la care se angajeazã operatorul prin
oferta prezentatã la licitatie.
Art.
69. In cazul
când autoritatea administratiei publice
locale aduce modificãri Regulamentului de realizare a serviciilor de salubrizare
in timpul desfãsurarii contractului,
acestea vor constitui
obiectul unei refaceri
a contractului prin
negociere directã cu
operatorul sau - dacã acesta
nu acceptã
modificarea contractului -
se va
organiza o nouã
licitatie pe baza
caietului de sarcini
modificat.
In cazul
organizãrii unei noi
licitatii, operatorul care
executã serviciul in
timpul modificãrii
caietului de sarcini
se bucurã de
preemptiune.
CAPITOLUL VI
Relatiile operatorilor de servicii
publice de salubrizare
cu beneficiarii
Art.
70. Relatiile operatorilor
cu beneficiarii serviciilor
publice de salubrizare
se stabilesc in
conformitate cu principiile
enuntate in Legea
nr. 326 / 2001 si cu
Legea 139/2002 de aprobare a
Ordonantei nr. 87 / 2001 privind
serviciile publice de
salubrizare.
Art.
71. Operatorii de
servicii publice de
salubrizare sunt obligati
sã asigure accesibilitatea egalã
la serviciul public
tuturor cetãtenilor, fãrã discriminare,
prin incheierea de
contracte de prestãri de
servicii cu toti
producãtorii de deseuri
aflati in sectorul in
care operatorul /
prestatorul s-a angajat
prin contract cu
autoritatea administratiei publice
locale, sã presteze
serviciul de salubritate.
Art.
72. Operatorul / prestatorul
de servicii publice
de gospodãrie comunalã este
obligat sã opereze
cu sistemul de
utilitate publicã existent
sau creat de autoritatea administratiei publice
locale. Modificarea acestui sistem
se poate face
pe cheltuiala operatorului
in urma consultãrii tuturor
beneficiarilor de servicii
din perimetrul in
care este autorizat
sã opereze si cu aprobarea
prealabilã a autoritãtii administratiei publice locale.
Art.
73. Prin modul
de operare,
prestatorul de servicii
publice de salubrizare
este obligat sã
asigure protectia sãnãtãtii publice
asigurând mijloace si
utilaje corespunzãtoare exigentelor
formulate de pãstrarea sãnãtãtii oamenilor
si protectia mediului.
Art.
74. Operatorul / prestatorul
de servicii publice
de salubritate este
obligat sã asigure
continuitatea serviciului la
tarife echitabile si
accesibile tuturor consumatorilor, supuse aprobãrii
prealabile al Consiliului Local al municipiului Ploiesti.
Art. 75. Operatorul
/ prestatorul este obligat
sã respecte prevederile
contractuale potrivit
caietului de sarcini
elaborat de autoritatea administratiei publice locale .
Art. 76. Autoritatea publicã localã monitorizeazã activitatea
operatorului/prestatorului
de servicii publice
si urmãreste eficientizarea si
modernizarea continuã a
serviciului in scopul
scãderii tarifelor incasate
pentru serviciul prestat.
Art. 77. Incetarea contractului
incheiat intre operatorul / prestatorul de
servicii si beneficiar
se face odatã
cu incetarea contractului dintre
autoritatea administratiei publice
locale si operator. Operatorul va instiinta beneficiarul
cu 30 de
zile inainte de
rezilierea contractului.
CAPITOLUL VII
Sanctiuni
Art. 78. Incãlcarea prevederilor
prezentelor reglementãri constituie
contraventie in mãsura in care potrivit legii penale nu
constituie infractiune si se sanctioneazã dupã cum urmeazã
:
|
Nr.crt |
Descrierea faptei care constituie
contraventie |
Cuantumul amenzii |
||
|
Pentru persoane fizice (lei) |
Pentru persoane fizice autorizate
(lei) |
Pentru persoane juridice (lei) |
||
|
1 |
Abandonarea sau depozitarea deseurilor menajere, si
stradale, a molozului si a ambalajelor pe spatiile verzi, cãile de
comunicatie,in locurile publice sau in alte locuri decât cele special
amenajate. |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
2 |
Neincheierea contractelor pentru evacuarea deseurilor
cu operatorii autorizati |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
3 |
Descãrcarea directã a reziduurilor
menajere in recipiente de precolectare secundarã(containere, pubele),fãrã
strângerea lor prealabilã in pungi de plastic inchise. |
250.000-500.000 |
500.000-5.000.000 |
2.500.000-15.000.000 |
|
4 |
Neasigurarea recipientelor de precolectare secundarã
conform modelelor aprobate de Primãria Municipiului Ploiesti |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
5 |
Amplasarea recipientelor de precolectare secundarã
in alte locuri decât cele stabilite de Primãria Municipiului Ploiesti
sau mutarea lor in locuri nepermise |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
6 |
Schimbarea destinatiilor camerelor de colectare a
gunoiului din dotarea blocurilor |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
7 |
Depozitarea deseurilor pe platformele autorizate in
afara recipientilor si nementinerea curãteniei pe platforme sau in
jurul recipientilor |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
8 |
Neasigurarea sau obstructionarea cãilor de acces
a mijloacelor de transport pentru ridicarea recipientilor de precolectare
secundarã |
250.000-1.000.000 |
2.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
9 |
Utilizarea cosurilor de gunoi stradale in alte scopuri
decât depozitarea de cãtre pietoni a deseurilor de dimensiuni mici |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
10 |
Neigienizarea dupã fiecare golire a recipientilor
si neefectuarea dezinfectiei lunare la platformele de colectare |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
11 |
Neefectuarea sau efectuarea necorespunzãtoare a
operatiilor de mentinere a curãteniei trotuarelor si rigolelor,
inclusiv a grãtarelor gurilor de canal in dreptul locuintei sau a
sediilor |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
12 |
Nedotarea punctelor de vânzare stradalã pentru
alimente cu recipiente cu capac pentru colectarea deseurilor si cosuri pentru
hârtii si resturi |
- |
1.000.000-10.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
13 |
Deteriorarea mobilierului urban amplasat in locuri
publice, inclusiv folosirea lui in alte scopuri. |
250.000-1.000.000 |
2.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
14 |
Blocarea gurilor de canal prin depozitarea de deseuri,
pãmânt sau moloz rezultat din lucrãrile de constructii |
250.000-1.000.000 |
2.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
15 |
1.000.000 |
10.000.000 |
25.000.000 |
|
|
16 |
Depozitarea materialelor de constructii pe domeniul
public sau privat al Municipiului Ploiesti fãrã aprobarea
prealabilã a Primãriei |
250.000-1.000.000 |
2.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
17 |
Depozitarea in locurile special amenajate pentru
colectarea gunoaielor sau pe domeniul public si privat al Municipiului Ploiesti
a unor deseuri sau obiecte cu volum mai mare de 2 mc. sau cu una din
dimensiuni mai mare de 2,5m. |
2.000.000-5.000.000 |
5.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
18 |
Organizarea necorespunzãtoare a santierelor de
constructii prin lipsã imprejmuire,mentinerea curãteniei, rãspândirea
prafului, necurãtarea rotilor la mijloacele de transport la iesirea
din santier, lipsa plãcutei indicatoare cu denumirea obiectivului,
identificarea constructorului si durata lucrãri |
- |
5.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
19 |
Depozitarea la rampa de gunoi sau in alte locuri a deseurilor
periculoase, fãrã avizul Primãriei, D.J.S.P. si A.P.M. |
2.000.000-5.000.000 |
5.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
20 |
Utilizarea recipientilor pentru deseuri refolosibile in
alte scopuri decât cele pentru care sunt destinate |
2.000.000-5.000.000 |
5.000.000-20.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
21 |
Neridicarea cadavrelor de animale de cãtre
firmele specializate la termenele prevãzute in contracte si
neefectuarea dezinsectiei la locurile de unde au fost ridicate cadavrele |
- |
- |
15.000.000-25.000.000 |
|
|
||||
|
22 |
Neasigurarea de cãtre operatorii serviciilor de
salubritate a recipientilor de precolectare secundarã conform modelelor
aprobate la cererea producãtorilor de deseuri. |
- |
- |
5.000.000-25.000.000 |
|
23 |
Neefectuarea de cãtre operatorii serviciilor de
salubritate a lucrãrilor de curãtire si dezinfectare a
locurilor de amplasare a recipientelor de colectare secundarã. |
- |
- |
5.000.000-25.000.000 |
|
24 |
Intetinerea necorespunzãtoare a mijloacelor de
transport pentru deseuri de cãtre operatorii serviciilor de
salubritate |
- |
- |
5.000.000-25.000.000 |
|
25 |
Lipsa echipamentului de lucru si a ecusonului pentru
personalul operatorilor serviciilor de salubritate. |
- |
250.000-1.000.000 |
5.000.000-25.000.000 |
|
26 |
Nerespectarea de cãtre operatori a graficelor de
ridicare a deseurilor stabilite cu Primãria si beneficiarii de
servicii. |
- |
- |
15.000.000-25.000.000 |
|
27 |
Refuzul operatorilor de servicii de salubritate de a incheia
contract cu producãtorii de deseuri. |
- |
- |
15.000.000-25.000.000 |
|
28 |
Neasigurarea de cãtre operatorii serviciilor de
salubritate a mijloacelor tehnice pentru deszãpezire conform
contractelor incheiate cu Primãria. |
- |
- |
15.000.000-25.000.000 |
|
29 |
Neefectuarea lucrãrilor de inlãturare a zãpezii,
ghetii si poleiului si de imprãstiere a materialelor antiderapante de
cãtre persoanele fizice si juridice pe portiunea de trotuare din
dreptul locuintelor sau sediilor acestora |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
30 |
Impiedicarea operatorilor de a efectua lucrãrile
de deszãpezire prin blocarea strãzilor si trotuarelor cu
autovehicule parcate in locuri nepermise sau cu mãrfuri si ambalaje. |
250.000-1.000.000 |
1.000.000-10.000.000 |
15.000.000-25.000.000 |
|
31 |
Deversarea de reziduuri lichide pe spatiile publice |
400.000-1.000.000 |
- |
1.000.000-3.000.000 |
|
32 |
Neluarea mãsurilor de salubrizare si imprejmuire
a terenurilor neocupate din intravilan de cãtre proprietari sau
administratori, precum si neluarea mãsurilor de salubrizare a
terenurilor neocupate productiv sau functional dealungul cãilor de
comunicatie rutiere si feroviare, inclusiv autogãri si gãri. |
400.000-1.000.000 |
- |
1.000.000-3.000.000 |
|
33 |
Neluarea mãsurilor necesare pentru mentinerea
curãteniei in curtile imobilelor de cãtre proprietari sau chiriasi |
400.000-1.000.000 |
- |
1.000.000-3.000.000 |
|
34 |
Neluarea mãsurilor necesare mentinerii curãteniei,
pe spatiile verzi ce le delimiteazã proprietatea de cãtre
asociatiile de proprietari si de locatari. In cazul inexistentei gardurilor
verzi, pe suprafata datã in ingrijire se delimiteazã de
trotuare, strãzi, dupã caz, sau pe o distantã de 10 m.
de la zidurile constructiilor respective. Acelasi regim il au curtile
interioare sau spatiile delimitate de blocuri. |
400.000-1.000.000 |
- |
1.000.000-3.000.000 |
|
35 |
Neluarea de cãtre proprietarii terenurilor
riverane pârâului Dâmbu a mãsurilor de curãtire a portiunilor
de mal cu care se invecineazã. |
400.000-1.000.000 |
- |
1.000.000-3.000.000 |
Art. 79. Constatarea
contraventiilor si aplicarea sanctiunilor
se fac de cãtre Primar, persoanele imputernicite de cãtre Primar,
Corpul Gardienilor si Publici si inspectorii pentru protectia mediului sau
organele de politie. Celelalte prevederi ale O.G. NR.2/2000 aprobate prin Legea
nr.180/2002 rãmân in vigoare.
ANEXA nr 1 La HCL nr___________
SEMNIFICATIA
unor termeni in intelesul
Regulamentului
de realizare a serviciilor
de salubrizare a municipiului Ploiesti
salubrizare -
ansamblul tuturor lucrãrilor, actiunilor, mãsurilor si activitãtilor,
inclusiv al normelor si reglementãrilor legislative, destinate sã
asigure salubritatea corespunzãtoare a
localitãtii, eventual a unui teritoriu, si care cuprinde:
gestionarea deseurilor, intretinerea curãteniei localitãtii in ansamblul , serviciul de iarnã, deratizare,
dezinsectie, etc.
deseuri
menajere - deseuri provenite din activitãti casnice sau
asimilate cu acestea si care pot fi preluate cu sisteme de prelucrare curente
din localitate;
deseuri
asimilate cu deseuri menajere – deseuri provenite din
industrie, din comert, din sectorul public sau administrativ, care prezintã
compozitie si proprietãti similare cu deseurile menajere si care sunt
colectate, transportate, prelucrate si depozitate impreunã cu acestea;
deseuri stradale -
deseuri specifice cãilor de circulatie publicã, provenite din
activitatea cotidianã a populatiei, de la spatiile verzi, de la animale,
din depunerea de substante solide din atmosferã, etc;
deseuri de la animale si pãsãri -
gunoaiele de grajd,bãlegarul, excrementele de pãsãri;
deseu lichid -
orice deseu in formã lichidã, inclusiv apele uzate, exclusiv nãmolurile;
deseuri voluminoase -
deseuri solide de dimensiunimari, care
nu pot fi prelucrate cu sistemele obisnuite de precolectare sau colectare ale localitãtii;
gestionare - colectarea, transportul, valorificarea si
eliminarea deseurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare dups ãinchiderea
acestora;
colectare -
stringerea, sortarea si/sau regruparea ( depozitarea temporarã) a deseirilor,
in vederea transportului lor;
depozitare controlatã - depunere definitivã a deseurilor in
depozite controlate;
depozit controlat de deseuri - ansamblul constructiilor si al suprafetelor
de tern folosite pentru depozitarea definitivã a deseurilor, cu respectarea
conditiilor de igienã, hidrogeologie, de mecanicã a pamãntului
si ecologie in vederea diminuãrii in cit mai mare mãsurã
a afectãrii mediului;
rampã ecologicã - locul
de depozitare controlatã
a deseurilor;
precoplectare - operatiunea de stringere a deseurilor, de
la locurile de producere si/sau depozitare, in recipiente destinate acestui
scop, amplasate in spatii amenajate, pentru a fi preluate cu mijloace de transport
specializate;
precolectare primarã -
stringerea deseurilor si depozitarea lor in recipiente mici la locul de
producere;
precolectare secundarã -
stringerea deseurilor rezultate din precolectarea primarã si depozitarea
in recipiente si/sau locuri special amenajate si autorizate;
preselectie operatiunea de separare pe categirii de
material a deseurilor, in fazele de precolectare a acestora;