privind
aprobarea Regulamentului de organizare
si
functionare al cimitirelor in
municipilui Ploiesti
Consiliul Local
al municipiului Ploiesti:
vazand
expunerea de motive
a primarului municipiului Ploiesti si raportul de
specialitate al Administratiei
Domeniului Public, prin
care se propune
aprobarea unui nou
Regulament de organizare si functionare a cimitirelor sub autoritatea
Consiliului Local al
municipiului Ploiesti;
avand in vedere prevederile Legii nr 189/1998 privind
finantele publice locale;
in conformitate
cu prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul
juridic al acesteia;
in baza Legii nr. 326/2001, Legea serviciilor publice de
gospodarie comunala;
in temeiul art 38 (e)
si art 38 (i) din Legea
nr. 215/2001 privind administratia publica locala:
H O T A R A S T E:
|
Art. 1 |
Aproba Regulamentul privind organizarea si
functionarea cimitirelor in municipiul Ploiesti, conform Anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta hotarare. |
|
Art. 2 |
Instituie obligativitatea obtinerii
autorizatiei de executie
pentru lucrarile funciare ce se
executa in cimitirele
municipiului Ploiesti, de catre
constructorii autorizati si
acreditati (persoane
fizice si juridice) la solicitarea
concesionarilor. |
|
Art. 3 |
Autorizatia
de executie prevazuta
la art. 2 se elibereaza constructorilor
contra unei sume
reprezentind 10% din contravaloarea
lucrarilor executate, conform
devizelor de lucrari si se constituie
ca venit la bugetul
Administratiei Domeniului Public
Ploiesti. |
|
Art. 4 |
Prevederile
art. 2 si art. 3 din prezenta
hotarare fac parte din continutul contractelor ce se incheie
de catre reprezentantii legali ai Administratiei Domeniului Public Ploiesti si constructori. |
|
Art. 5 |
Incepind
cu data intrarii in vigoare a prezentei
hotarari isi inceteaza
aplicabilitatea prevederile Hotatarii Consiliului Local al municipiului Ploiesti nr. 110 din 28 august 1998. |
|
Art. 6 |
Prevederile
prezentei hotarari intra
in vigoare la
data aducerii la
cunostiinta publica de catre
conducerea A.D.P. Ploiesti. |
Anexa nr.1
privind organizarea si functionarea cimitirelor in
municipiului Ploiesti
CAPITOLUL I -
DISPOZITII GENERALE.
Art. 1
Prezentul Regulament stabileste
cadrul legal unitar
cu privire la
infiintarea, organizarea si administrarea cimitirelor de
pe raza municipiului Ploiesti, aflate in
gestionarea Administratiei Domeniului
Public
Art. 2
Infiintarea, organizarea si functionarea cimitirelor , ca serviciu
public, se realizeaza
prin hotarari ale
Consiliului Local al
muncipiului Ploiesti, in
calitate de autoritate publica
locala, pe terenuri ca
apartin patrimoniului
public, cu destinatia de cimitire.
Art. 3
Gestionarea si administrarea patrimoniului
cimitirelor se realizeaza
de catre Administratia Domenilui Public, in
numele si in interesul
colectivitatilor locale pe
care le reprezinta, cu
diligenta unui bun
proprietar.
Art. 4
Terenul aferente fiecarui
cimitir este sistematizat de catre Administratia Domeniului Public
prin serviciile de
specialitate in clase, parcele
si rinduri delimitate
prin cai de
acces, asigurindu-se protectia,
conservarea si punerea in
valoare a monumentelor istorice si
de arta, a spatiilor verzi
si a vegetatiei
existente, conform legii.
Art. 5 Cimitirele
de pe raza municipiului Ploiesti se
infiinteaza, organizeaza si functioneaza conform prevederilor legale.
Art. 6 Incepind
cu data prezentului Regulament ,dimensiunea unui
loc concesionat va fi
2,50 m x 1,20 m. Intervale
dintre locurile concesionate, necesarea pentru
circulatia in cimitir si
ingrijirea mormintelor vor fi
de 0,50 m [i respectiv 0,70 m.
Dimensiunile
locurilor de inhumare existente la data aprobarii prezentului
Regulament care le depasesc
in plus sau in minus
pe cele prezentate
mai sus, ramin valabile.
Art. 7 Administratia Domeniului Public Ploiesti,
potrivit competentelor sale,
in conformitate cu
legea, asigura evidenta
unitara, analitica si
grafica a cimitirelor.
Art. 8 Taxele si
tarifele practicate pentru
serviciile funerare si
prestarile din cimitire
se supun aprobarii Consiliulul
Local al municipiului
Ploiesti.
Art 9. Locurile
de inhumare din
cimitire pot fi concesionate pe baza de cerere
cu achitatea tarifului corespunzator aprobat ,
potrivit legii.
Art 10.
Locurile de inhumare pot fi
concesionate
-
pe
termen limitat de 7 ani;
-
pe termen
limitat de 25
de ani ;
-
pe termen
limitat de 49
de ani ;
Art 11.
Unui solicitant i se
concesioneaza un singur
loc de inhumare unde se
poate executa o racla
cu 1-3 nivele. In aceste locuri
pot fi inhumati concesionarii
si rudele de gradul I
si II .
a. Cu acceptul
scris al concesionarului sau al mostenitorilor acestuia (calitate dovedita
prin acte de
stare civila, certificat de
mostenitor, testament) accept
dat in fata administratorului cimitirului, pot fi inhumate si
alte persoane;
b. Concesionarii locurilor
de inhumare pot
solicita prelungirea concesiuniilor, conform legii;
c. Locurile de
inhumare concesionate pe
25,49 ani, pot fi
transmise prin mostenire
legala sau clauza
testamentara ;
d. In
cazul in care titularul concesiunii
a decedat, de
pe urma sa
raminind numai locul
de inhumare, iar solicitantul poate
dovedi cu acte
ca decedatul nu a
avut succesori legali sau
testamentari, conducerea Administratiei
Domeniului Public poate
dispune o noua
concesionare;
e. In cazul
in care titularul
concesiunii este inhumat
in locul ce i
s-a atribuit pe termen de 25 de
ani, iar decesul acestuia se
produce cu 6
ani inaintea expirarii
termenului de concesionare, prelungirea
concesiunii se realizeaza
pina la implinirea
a 7 ani de la data
decesului;
f.
In
cazul decesului concesionarului, succesorii legali
sau testamentari sunt
obligati sa prezinte
la administratia cimitirului acte doveditoare(certificat de
mostenitor, certificat de
deces) in termen
de 6 luni. Neprezentarea atrage dupa
sine anularea concesiunii.
Art. 12
Locurile de inhumare concesionate pentru 7 si
respectiv 25 de
ani se pot transforma la
cerere in locuri
concesionate pe 49
de ani, cu
plata diferentei de
tarif pentru care
s-a facut concesionarea.
Art. 13
Cererile pentru concesionare de locuri se
solutioneaza de catre
directorul Administratiei Domeniului
PublicPloiesti la propunerea
sefului serviciului administrare cimitire,exceptind cazurile
in care inhumarea
are loc in
zilele de sarbatori legale ,cazuri in
care se imputerniceste administratia cimitirului pentru
repartizarea locului si
intocmirea documentelor de
concesiune pe 7 ani.
In ziua lucratoare
imediat urmatoare se va
cere aprobarea conform
celor mentionate la
alineatul anterior.
Art. 14 In
situatia in care pentru un loc
concesionat,in intervalul de 1-7 ani de la inhumare apare o
noua cerere de
inhumare, aceasta se rezolva prin
repartizarea unui alt loc
pentru 7 ani, cu
respectarea prevederilor prezentului
Regulament si perceperea
taxelor aferente.
Art. 15
Dobindirea locurilor de
inhumare prin mostenire legala
si testamentara este
scutita de plata
taxelor de
concesionare,ceilalti solicitanti
fiind obligati sa
achita taxa corespunzatoare.
Art. 16
Concesionarea inceteza iar
locurile de inhumare
respective ramin la
dispozitia Administratiei Domeniului
Public Ploiesti, in urmatoarele
cazuri:
-
la
expirarea termenului;
-
cind
terenul concesionat este lasat
in parasire timp de
3 ani;
-
in
cazul in care
timp de 3
ani consecutivi nu a
fost achitata contributia de
intretinere anuala pentru locul
concesionat;
-
prin
renuntare;
Art. 17
Veteranilor de razboi
si beneficiarii legii 44/1994 republicata si a
Dectretului -Lege 118/1990 republicat,
li se poate concesiona in
mod gratuit cite un
loc de inhumare, intr-un
singur cimitir o singura
data, pe termen de 25 de ani;
Locurile de inhumare
acordate comform alineatului
de mai sus se pot
transmite numai urmasilor
pe baza de
certificat de mostenitor.
La ceste locuri de inhumare nu se poate
face renuntarea in
favoarea Administratiei Domeniului
Public de catre titularii concesiunii sau de mostenitorii acestuia in vederea
reconcesionarii de alta persoana.
Art. 18
Locurile aflate in una din
situatiile prevazute la
art. 16 pot fi
reconcesionate numai in
conditiile in care
la deshumare participa
o comisie numita prin
decizia conducerii Administratiei Domeniului Public
Ploiesti. Comisia trebuie
sa fie constituita din persoane
neimplicate in activitatea
de administrare a
cimitirului. Comisia
participa la deshumare
si constata existenta eventualelor bunuri materiale ale
decedatului care vor fi
predate familiei.
Art. 19 Locurile care s-au aflat
in una din situatile dela
art. 16 si au fost
reconcesionate vor primi
o noua numerotare.
Art. 20
Inhumarile se fac numai pe
baza adeverintei de
inhumare ce se elibereaza
de catre Serviciul Starii Civile, cu obligatia
ca in aceasta adeverinta sa
fie inscrisa cauza
decesului, cit si
pe baza certificatelor de nastere ale copiilor
cu mentiunea “nascut
mort”. In cazul
in care se
dispun cercetari de catre
organele indreptatite cu
privire la clauza
decesului, inhumarea se
face pe baza
dispozitiilor date de
organele respective.
Inhumarile decedatilor din
alte localitati se
face numai pe
baza autorizatiilor sanitare
de transport avizate
de organul competent.
Inhumarile neidentificatilor se asigura
de Administratia Domeniului
Public, cu suportarea cheltuielilor de transport, asigurarea
serviciului de inhumare (transport de
la morga, loc, sicriu, cruce,
pinza) si in baza documentelor eliberate de organele
abilitate ( Politia
municipiului Ploiesti,
Serviciul de protectie sociala a persoanelor
in dificultate, Primaria
municipiului Ploiesti)
Art. 21
Inhumarile se pot face direct
sau prin depunerea
prealabila a decedatilor
la capela cimitirului, cu plata taxelor
aprobate.
Depunerea
decedatilor la capela
se poate face
pentru cel mult
72 de ore, pe baza
certificatului de inbalsamare
si de deces.
Art. 22 Inhumarile
se pot efectua in gropi
simple, gropi duble, ropi
zidite, racle, cavouri.
Art. 23 Mormintele
nu pot fi deschise decit
dupa expirarea termenului
de 7 ani de la
data inhumarii. Deschiderea
mormintelor inainte de implinirea
termenului de 7 ani, dar
nu mai devreme de un
an, se poate face numai cu autorizatia
organului sanitar competent si
numai in perioada 01 noiembrie – 30 martie.
Deschiderea
mormintelor in interesul
justitiei se poate face indiferent de data la
care a avut loc inhumarea,
in baza autorizatiei
eliberata de parchet sau
instanta judecatoreasca, cu
incunostiintarea unui reprezentant al familiei decedatului, la data fixata
de aceste organe.
Art. 24
Deschiderea mormintelor si
reinhumarile se vor
face in mod obligatoriu in prezenta unui membru al familiei sau cu procura speciala a familiei
decedatului si sub
supravegherea
administratorului
cimitirului, operatiunea consemnindu-se de ambele parti intr-un registru ce se pastreaza la administratia cimitirului.
Art. 25 La
expirarea termenului de
concesionare conf art. 16 ,
in lipsa solicitarii
de prelungire, locul
de inhumarea poate
fi redistribuit. Osemintele
vor fi depuse intr-un saculet
de pinza adus
de noul concesionar, la picioarele
noului inhumat. Costul
operatiunei va fi suportat de
noul concesionar.
25
(1) Transferarea osemintelor, dupa expirarea
termenului de 7
ani de la inhumare, se face
la cerere, cu
consimtamintul concesionarului,
pe baza adresei de transfer,
nominalizata in registrul
special al administratorului cimitirului .
Art. 26 Beneficiarii concesiunilor pe
termen de 25
si 49 de ani, pot executa
in conditiile legii,
urmatoatele lucrari de
constructii in cimitire:
-
la
suprafata - monumemte,
constructii si amenajari
funerare
-
in
subteran - bolti, canouri
sau racle cu unul, doua
sau trei locuri.
Executia de
lucrari in cimitire se efectueaza
in baza autorizatiei de executie eliberata de Administratia Domneniului Plublic.
Este scutita de
plata autorizatiei de executie
lucrarea de montat cruci
de ori ce natura, cu
inaltimea de pina la
1,5 m.
Art. 27
In cimitrele care fac
obiectul prezentului Regulament
pot executa lucrari
de constructii funerare
de catre societatii comerciale
de profil, asociatii familiale
autorizate sau meseriasi autorizati,
propusi de concesionari si agrementati de
conducerea A.dministratiei Domeniului
Public Ploiesti.
Agrementarea
societatilor comerciale sau a
persoanelor fizice, prin
exceptie, dupa caz si
alte persoane fizice
sau juridice, se face
anual pe baza dosarului depus la Administra]ia Domeniului Public
Dosarul pentru agrementare
va cuprinde:
1. Actele de
functionare a societatii
din care sa
rezulte ca are
cuprins in obiectul
de activitate domeniul
respectiv;
2. Actele doveditoare ca si-au platit obligatiile
de plata a
impozitelor, taxelor si
contributiei pentru asigurari
sociale de stat.
Societatile
care nu obtin
agrementarea nu au
dreptul sa lucreze
in cimitirele administrate de Administra]ia
Domeniului Public. Daca o societate care a
obtinut agrementarea
incalca Regulamentul privind
functionarea cimitirelor,
va pierde dreptul de a
mai lucra in
cimitire.
Toate
conditiile de desfasurare
a activitatii societatilor comerciale si
persoane fizice care
executa lucrari in
cimitirele administrate de
Administratia Domeniului Public
Ploiesti, vor fi cuprinse
in contractele incheiate
cu acesta.
Art. 28
Pe terenurile concesionate pe 7 ani nu
pot fi
executate decit lucrari de montat
cruci si grilaje.
In cazul
reconcesionarii, dupa acesta
data este obligatorie
si mentinerea crucii
celui care a
fost inhumat in locul concesionat.
Art. 29
Este interzisa orice
lucrare in afara limitei
locului concesionat ,
administratorul cimitirului avind
obligatia sa impiedice
executarea unor asemenea
lucrari. In cazul in
care ele s-au
executat raspunde de remedierea
situatiei.
Art 30. Se
interzice cu desavirsire
depozitarea de catre
firmele care au
lucrari in cimitir
a materialului de
constructie, efectuarea
diverselor operatiuni de pregatire a lor, precum si
distrugerea mormintelor din
jur.
Art. 31 Pamintul
rezultat din saparile efectuate pentru
lucrarile funerare se
transporta zilnic de
catre constructor la
platformele special amenajate
in incinta cimitirului.
Art. 32 Monumentele
declarate obiecte de
arta pot fi reparate,
modificate sau demolate, numai cu respectarea prevederilor legale.
Art. 33 Lucrarile
de constructii incepute
trebuiesc finalizate in
maxim 2 luni de
la data eliberarii autorizatiei de
executie. Administratia cimitirului
are obligatia de a
tine o evidenta stricta a tuturor
lucrarilor ce se executa
in cimitir cit si a
duratei de executie. La inceperea
executiei lucrarilor, concesionarul va achita taxa
pentru transportul pamintului, la administratia cimitirului.
Art. 34 Pentru
executia lucrarilor de constructi reprezentantii legali
ai Admonistratiei Domeniului
Public Ploiesti, vor elibera
constructorilor autorizati si
agrementati in conditiile art. 27, autorizatia de
executie care va cuprinde:
-
numele
si prenumele concesionarului sau reprezentantului acestuia;
-
pozitia locului
in cimitir
-
lucrarile
ce se executa
-
valoarea
lucrarilor
-
termenul
de excutie
-
dovada
achitarii taxei de
autorizare stabilita conform hotararilor
Consiliului Local
Orice lucrare efectuata
in alte conditii decit
cele stabilite prin prezentul
regulament este ilegala si
poate fi desfiintata de
catre Administratia Domeniului Public
Ploiesti fara plata vreunei
daune catre concesionar.
Art. 35 In cazul
executarii de constructii, racle sau cavouri
unde exista oseminte,
acestea vor fi
exhumate, colectate intr-un sac
de pinza si pastrate pina la reinhumare (finalizarea
lucrarii) in locuri special amenajate.
CAPITOLUL V – OBLIGATIILE SERVICIULUI
ADMINISTRARE CIMITIRE
Art. 36
Serviciul de administrare
cimitire are urmatoarele
atributii :
-
presteaza
activitati specifice pentru
inhumarea decedatilor
-
asigura
respectarea prevederilor legale referitoare la protectia
mediului pentru domeniul sau de activitate
-
asigura
intretinerea si curatenia
aleilor de circulatie, a
cladirilor, imprejmuirilor,
integritatea instalatiilor edilitare (apa,
canal, gaze, instalatii
electrice )
-
asigura
calitatea prestatiilor necesare
inhumarii
-
urmareste
respectarea prevederilor
prezentului regulament de catre
salariatii din subordine,
persoane fizice si juridice
care isi desfasoara
activitatea in cimitir
-
indruma
si supravegheaza activitatea personalului de
paza
-
urmareste
modul in care
se respecta intretinerea locurilor concesionate,
cit si lucrarile prestate de catre Administratia Domeniului Public
Ploiesti
-
excuta
lucrari de constructii funerare cu formatile de lucru proprii Administratiei Domeniului Public Ploiesti,
cu respectarea prevederilor legale
-
asigura
paza, integritatea, protectia
lucrarilor de arta, in limita posibilitatilor existente
la fiecare cimitir
-
controleaza igiena si salubritatea platformelor de deseuri de oice fel
special amenajate, asigurind efectuarea
evacuarii deseurilor conf
prevederilor prezentului
regulament
-
raspunde
de gestionarea tuturor bunurilor date in folosinta sau administrare
-
asigura
si raspunde de alicarea
prevederilor legale pentru
domeniul sau de
activitate.
Art. 37 Pentru
serviciile prestate de
catre A.D.P.Ploiesti,
concesionarii platesc la
administratia cimitirului,
pina la data de 30 iunie a
fiecarui an contributia
de intretinere anuala, ce reprezinta tariful serviciilor prestate
(salubrizarea cimitirului, intre]inerea iluminatului [i costul energiei
electrice, intre]inerea ci[melelor, a retelei de alimentare cu apa,
inclusiv costul consumului de apa,
securitatea [i intre]inerea patrimoniului, cladiri imprejmuiri)
Neplata
serviciului pina la
data de mai
sus atrage dupa
sine o majorare de 1% pentru
fiecare luna intirziere.
CAPITOLUL VI – DISPOZITII FINALE
Art. 38.
Accesul persoanelor in incinta cimitirului
este permisa numai
in costumatie decenta.
Circulatia se face
numai pe caile
de acces, fiind interzisa calcarea pe morminte sau monumente.
Accesul in cimitire
este pemis :
-
in
perioada 01.10.-31.03. intre orele
800- 1600
-
in
perioada 01.04.-30.09.
intre orele 700 – 2100
-
accesul
la capela intre orele
800 – 1600
Se permite
accesul in cimitire a
persoanelor greu deplasabile
cu mijloacele proprii
de transport, cit si a
mijloacelor de transport
care asigura lucrarile
de constructii.
Art. 39
In cimitire se interzice :
-
desfiintarea
aleilor de circulatie in scopul creerii
a noi locuri de inhumare
-
taierea
arborilor, arbustilor, distrugerea
vegetatiei fara avizele necesare eliberate conform legii
-
plantarea
de pomi fructiferi
-
aplicarea
de afise sau
anunturi publicitare de
oice fel
Nerespectarea prevederilor
prezentului articol atrage
raspunderea disciplinara,
materiala, penala sau conventionala, dupa caz, potrivit legii.
Art.
40 Cheltuielile necesare pentru intretinerea cimitirelor in care
sunt inhumati ostasi
de alta nationalitate, cazuti pe teritorilui
Romaniei, pot fi
suportate de statele
respective prin reprezentantele diplomatice ale acestora sau in conditii de
recoprocitate de Consiliul Local
al municipiului Ploiesti,
in baza acordurilor
incheiate in acest
scop.
Art. 41 Monumentele
persoanelor marcante (locuri de
inhumere si constructii funerare) care nu au mostenitori, vor fi evidentiate
separat si intretinute
de care Administratia Domeniului
Public, functie de posibilitatile financiare.
Art. 42.
Prezentul Regulament este parte
integranta din Regulamentul de
organizare si functionare
al Administratiei
Domeniului Public Ploiesti si
poate fi modificat si completat
ori de
cite ori necesitatile organizatorice si legale
o impun.
Art. 43 Prezentul
Regulament se aduce
la cunostiinta cetatenilor si
Camerei Notarilor Publici
prin grija reprezentantilor legali ai Administratiei Domeniului Public
Ploiesti.
Art. 44 Prezentul
Regulament se completeteaza cu celelalte prevederi
legale.
Art. 45 Prezentul
Regulament produce efecte
de la data aprobarii sale, data
de la care inceteaza aplicarea
Regulamentului anterior aprobat
prin H.C.L. nr 110/28
august 1998