Anexa nr. 1

R O M Â N I A

JUDETUL PRAHOVA

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE

AL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

CAPITOLUL I

CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL, ALEGEREA VICEPRIMARILOR

SI ORGANIZAREA COMISIILOR DE SPECIALITATE PE PRINCIPALELE DOMENII DE ACTIVITATE

SECTIUNEA I

CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL

Art. 1	1) In conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001, privind administratia publicã localã cu completãrile si modificãrile ulterioare, prin Legea nr. 161/2003, Legea nr. 67/2004, Legea nr. 141/2004 si Legea nr. 286/2006, si ale Ordonantei Guvernului nr. 35/2002, aprobatã de Legea nr. 673/2002 si Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, modificatã si completatã de Legea nr. 249/2006 s-a elaborat prezentul Regulament de Organizare si Functionare al Consiliului Local. 2) Constituirea Consiliului Local se face în termen de 25 de zile de la data alegerii acestuia. Convocarea, în sedinta de constituire, a consilierilor municipali alesi si validati în functie se face de cãtre Prefect, în maximum 5 zile de la pronuntarea hotãrârii de validare. La sedinta de constituire participã prefectul sau reprezentantul sãu, precum si primarul sau, dupã caz, candidatul declarat câstigator la alegerile pentru functia de primar. 3) Sedinta se desfãsoarã în conditii legale daca participã cel putin majoritatea consilierilor locali alesi si validati. In cazul în care nu se poate asigura aceasta majoritate, sedinta se va organiza, în aceleasi conditii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dacã nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituitã, se va proceda la o noua convocare de cãtre prefect, peste alte 3 zile, în aceleasi conditii. In situatia în care Consiliul Local nu se poate reuni nici la a treia convocare din cauza absentei nemotivate a consilierilor locali, instanta va declara vacante, prin hotãrâre, locurile consilierilor locali alesi care au lipsit nemotivat la oricare dintre cele 3 convocãri. Sesizarea instantei se face de cãtre prefect în maximum 3 zile de la data sedintei, pe baza procesului-verbal al sedintei, întocmit de secretarul municipiului. Absenta consilierilor locali de la sedinta de constituire este consideratã motivatã dacã se face dovada cã aceasta a intervenit din cauza unei boli sau a unor evenimente de fortã majorã care au fãcut imposibilã prezenta acestora. In cazul în care locurile declarate vacante nu pot fi ocupate cu supleantii înscrisi pe listele de candidati respective, potrivit legii, se organizeazã alegeri partiale pentru completare, în termen de 90 de zile.
Art. 2	Lucrãrile sedintei de constituire sunt conduse de cel mai în vârstã consilier local, ajutat de cei mai tineri 2 consilieri locali, cu asistenta de specialitate a secretarului municipiului, care întocmeste si procesul-verbal al sedintei.
Art. 3	Validarea alegerii consilierilor se face de cãtre judecãtoria Ploiesti, de cãtre un judecãtor desemnat de presedintele instantei.
Art. 4	1) Consilierii locali ale cãror mandate au fost validate, depun în fata Consiliului Local, urmãtorul jurãmânt, în limba românã: Jur sã respect Constitutia si legile tãrii si sã fac, cu bunã-credintã, tot ceea ce stã în puterile si priceperea mea pentru binele locuitorilor municipiului Ploiesti. Asa sã-mi ajute Dumnezeu. Jurãmântul poate fi depus si fãrã formula religioasã. 2) Consilierii care refuzã sã depunã jurãmântul sunt considerati demisionati de drept, aceasta consemnându-se în procesul-verbal al sedintei. 3) In cazul în care vacantarea mandatelor se referã la consilieri alesi pe liste de candidati, supleantii vor ocupa locurile devenite vacante în ordinea în care sunt înscrisi în liste, dacã, pânã la data validãrii mandatului pentru ocuparea locului vacant, partidele politice, aliantele politice si aliantele electorale pe listele cãrora au candidat supleantii confirmã în scris cã acestia fac parte din partidul politic, alianta politicã sau alianta electoralã respectivã. In cazul în care numãrul consilierilor locali se reduce sub jumãtate plus unu, se vor organiza alegeri partiale pentru completare, în termen de 90 de zile. 4) Consiliul local se declarã legal constituit daca majoritatea consilierilor locali validati au depus jurãmântul. Constituirea consiliului local se constatã prin hotãrâre, adoptatã cu votul majoritãtii consilierilor locali validati.
Art. 5	1) Dupã declararea consiliului local ca legal constituit se procedeazã la alegerea presedintelui de sedintã. 2) Alegerea presedintelui de sedintã se face prin hotãrâre adoptatã cu votul deschis al majoritãtii consilierilor în functie. Durata mandatului presedintelui de sedintã nu poate fi mai mare de 3 luni.

SECTIUNEA II

ALEGEREA VICEPRIMARILOR

Art. 6	1) In conformitate cu prevederile art. 61 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publicã localã,cu modificãrile si completãrile ulterioare, Consiliul Local al Municipiului Ploiesti alege cei doi viceprimari. 2) Propunerile de candidati pot fi fãcute de oricare dintre consilieri sau de cãtre grupurile de consilieri. 3) Viceprimarii sunt alesi cu votul majoritãtii consilierilor locali în functie, din rândul membrilor acestuia. 4) In situatia în care candidatii nu au obtinut votul majoritãtii consilierilor în functie se vor face noi propuneri urmând a se relua procedura alegerii viceprimarilor în vederea obtinerii majoritãtii potrivit legii ; 5) Alegerea viceprimarilor va fi consemnatã prin hotãrâre a Consiliului Local al Municipiului.
Art. 7	1) Mandatul viceprimarilor are o duratã cel mult egalã cu mandatul Consiliului Local. 2) Dacã mandatul Consiliului Local înceteazã înainte de termen, mandatele viceprimarilor înceteazã de drept fãrã nici o altã formalitate.
Art. 8	Durata mandatului constituie vechime în muncã si în specialitatea studiilor absolvite.
Art. 9	1) In cazul suspendãrii din functie a ambilor viceprimari, Consiliul Local al Municipiului Ploiesti poate delega prin hotãrâre doi consilieri care vor îndeplini temporar atributiile viceprimarilor. Dacã numai unul dintre viceprimari este suspendat din functie, atributiile acestuia vor fi preluate temporar de cãtre celãlalt viceprimar. 2) Actul de delegare îl reprezintã Hotãrârea Consiliului Local, care se adoptã cu votul majoritãtii consilierilor în functie.
Art. 10	Persoanele împuternicite sã reprezinte interesele unitãtii administrativ-teritoriale în societãti comerciale, regii autonome de interes local, asociatii de dezvoltare intercomunitarã si alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin hotãrâre a consiliului local, în conditiile legii, respectându-se configuratia politicã de la ultimele alegeri locale.

SECTIUNEA III

ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA COMISIILOR DE SPECIALITATE

PE DOMENII DE ACTIVITATE

Art. 11	Consiliul Local al Municipiului Ploiesti organizeazã sase Comisii de specialitate, în principalele domenii de activitate ale unitãtilor administrativ - teritoriale, astfel: 1) Comisia de buget finante, control, administrarea domeniului public si privat, studii, strategii si prognoze; 2) Comisia pentru valorificarea patrimoniului, servicii cãtre populatie, comert, turism, agriculturã si promovare operatiuni comerciale; 3) Comisia pentru utilitãti publice, calitatea vietii si protectia mediului; 4) Comisia pentru organizare si dezvoltare urbanisticã, realizarea lucrãrilor publice, circulatie rutierã, conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã; 5) Comisia pentru protectie si asistentã socialã, ordine publicã, respectarea drepturilor si libertãtilor cetãtenesti, petitii si reclamatii; 6) Comisia pentru învãtãmânt, sãnãtate, stiintã, culturã, culte, tineret si sport.
Art. 12	1) Organizarea Comisiilor de specialitate se face prin votul deschis al majoritãtii consilierilor prezenti. 2) Componenta comisiilor de specialitate va reflecta, configuratia politicã a Consiluilui Local avându-se în vedere pregãtirea profesionalã si domeniul în care îsi desfãsoarã activitatea fiecare consilier. Fiecare comisie va fi constituita dintr-un numar impar de consilieri. 3) In prima lor sedintã, comisiile de specialitate îsi aleg prin vot deschis câte un presedinte si un secretar. 4) Presedintele comisiei de specialitate va putea fi schimbat cu votul majoritãtii consilierilor care compun comisia, atunci când acesta se aflã în imposibilitate sã îsi exercite atributiile precum si în alte situatii, la solicitarea presedintelui, a membrilor comisiei sau a Consiliului Local. 5) In situatia în care comisiile nu pot sã desemneze presedintele si/sau secretarul, alegerea acestora se face de cãtre plenul Consiliului Local al Municipiului Ploiesti. 6) Componenta comisiilor de specialitate se poate modifica ori de cate ori este cazul.
Art. 13	Presedintele comisiei de specialitate are urmãtoarele atributii principale: 1) conduce lucrãrile sedintelor si asigurã reprezentarea acesteia în raporturile cu Consiliul Local, cu executivul si cu celelalte comisii; 2) convoacã sedintele comisiei; 3) poate invita si alte persoane sã participe la lucrãrile comisiei . 4) sustine în sedintele de consiliu rapoartele formulate de comisia pe care o conduce; 5) asigurã buna desfãsurare a sedintei, putând aplica sanctiunile prevazute la art. 62 din prezentul Regulament. 6) pentru mentinerea ordinii în sedintele comisiilor de specialitate, presedintii acestora au aceleasi drepturi ca si presedintele de sedintã al Consiliului Local, acestia pot aplica sanctiunile prevãzute la art. 57 al. 1, lit. a-d din Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali ; 7) presedintele comisiei îndeplineste orice alte atributii referitoare la activitatea comisiei, prevãzute de lege, de regulamentul de organizare si functionare al Consiliului Local al Municipiului Ploiesti.
Art. 14	Secretarul comisiei de specialitate îndeplineste urmãtoarele atributii principale: 1) asigurã redactarea rapoartelor si proceselor verbale si înlocuieste presedintele în lipsa acestuia; 2) efectueazã apelul nominal si tine evidenta participãrii la sedinte a membrilor comisiei; 3) îndeplineste orice alte sarcini stabilite de comisie, presedinte sau prevãzute de regulamentul de organizare si functionare al consiliului.
Art. 15	1) Convocarea sedintelor comisiei se face cu cel putin trei zile înainte. 2) Ordinea de zi si materialele ce se regãsesc pe aceasta, se aprobã de comisie la propunerea presedintelui. Oricare dintre membrii comisiei poate cere includerea pe ordinea de zi a unor probleme. 3) Participarea consilierilor la sedintele comisiei este obligatorie. 4) In cazul în care un membru lipseste nejustificat de la mai mult de douã sedinte consecutive, presedintele va cere sanctionarea acestuia conform Regulamentului Consiliului Local al Municipiului Ploiesti.
Art. 16	1) Comisiile de specialitate lucreazã în plen si hotãrãsc cu votul majoritãtii membrilor. Votul in comisie este, deschis. In anumite situatii, comisia poate hotarî ca votul sã fie secret, stabilind de la caz la caz si modalitatea de exprimare a acestuia. 2) Sedintele comisiilor de specialitate sunt de regulã, publice. Activitatea comisiilor de specialitate se va desfasura potrivit atributiilor stabilite in prezentul regulament cu sprijinul serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si a institutiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Lcal al Municipiului Ploiesti. 3) Dezbaterile din sedintele comisiilor se consemneazã în procese verbale semnate de toti membrii prezenti.Acestea pot fi puse, la cerere, la dispozitia Consiliului Local, a primarului si a Secretarului Municipiului Ploiesti, prin grija presedintelui comisiei. 4) Rapoartele întocmite de comisie vor cuprinde, cu motivarea necesarã, atât amendamentele si propunerile acceptate, cât si cele respinse. 5) Rapoartele vor consemna cu câte voturi s-a aprobat sau s-a respins fiecare proiect de hotãrâre. 6) Rapoartele comisiilor se vor difuza tuturor consilierilor, prin grija secretarului Municipiului, în termenele prevãzute de lege pentru convocarea sedintelor Consiliului Local.
Art. 17	1) Presedintii comisiilor de specialitate vor umãri ca ordinea de zi si data convocãrii comisiilor sã se stabileascã în concordantã cu programul sedintelor Consiliului Local. 2) Pentru dezbaterea proiectelor de hotãrâri sau a celorlalte probleme repartizate comisiei, presedintele acesteia poate desemna un consilier care va face în cadrul sedintei o scurtã prezentare a problemei aflate pe ordinea de zi, dacã aceasta nu este prezentatã de cãtre initiator. 3) In vederea clarificãrii problemelor ce pot apare pe parcursul dezbaterii Proiectului de hotãrâre, la sedintele comisiilor de specialitate vor participa specialisti din aparatul propriu al primarului sau de la unitatile aflate în subordinea Consiliului local, functie de specificul Proiectului de hotãrâre ce se va dezbate. 4) Comisiile de specialitate sunt obligate sã prezinte consiliului un raport anual de activitate, care va fi fãcut public prin grija secretarului municipiului.
Art. 18	1) Consiliul Local al Municipiului Ploiesti poate organiza din proprie initiativã sau la initiativa Primarului, dupã caz, comisii - speciale (analizã si verificare, licitatii, negociere etc.) - potrivit nevoilor si intereselor sale, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. 2) Comisiile speciale de analiza si verificare se constituite pe o perioada determinata, obiectivele si tematica acestora stabilindu-se prin hotarare a Consiliului Local. 3) Apartenenta unui consilier la o comisie de specialitate nu împiedicã includerea sa în componenta comisiilor de analizã si verificare. 4) Comisiile de analizã si verificare prezintã în plenul Consiliului Local rapoarte asupra activitãtii desfãsurate si a concluziilor desprinse.
Art. 19	Operatiunile desfãsurate în cadrul procedurii de constituire a comisiilor de specialitate, numãrul si denumirea acestora, numãrul membrilor fiecãrei comisii si modul de stabilire a locurilor ce revin fiecãrui grup de consilieri sau consilieri independenti, precum si componenta nominalã a acestora, se stabilesc prin hotãrâre a Consiliului Local al Municipiului.
Art. 20	Atributiile comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Ploiesti sunt urmãtoarele: I. ATRIBUTIILE COMISIEI PENTRU BUGET, FINANTE, CONTROL, ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT, STUDII, STRATEGII, PROGNOZE 1. Analizeazã proiectul bugetului local precum si al institutiilor publice de subordonare localã, formarea, administrarea si executarea acestora, virãri de credite, modul de utilizare a rezervei bugetare, contractãri de împrumuturi si contul de încheiere al exercitiului bugetar; 2. Analizeazã si propune stabilirea de impozite si taxe locale precum si taxe speciale, pe timp limitat, în conditiile legii; 3. Analizeazã proiectul de hotarare privind contractarea si/sau garantarea imprumuturilor, precum si contractarea de datorie publica locala prin emisiuni de titluri de valoare . 4. Urmãreste si analizeazã modul în care se administreazã domeniul public si privat al municipiului Ploiesti, precum si inventarierea acestuia; 5. Urmãreste si analizeazã activitatea serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si a institutiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, propunând mãsuri în consecintã; 6. Inainteazã spre aprobare studii, strategii, prognoze orientative si programe de dezvoltare economico-socialã; 7. Urmãreste modul de identificare si valorificare de cãtre executiv a tuturor surselor de venituri proprii, precum si modul de utilizare eficientã a acestora; 8. Solicitã, datele si informatiile necesare de la agentii economici sau de la institutii si alte organe din teritoriu in vederea îndeplinirii obiectului de activitate al comisiei; 9. Solicitã Primarului informatii cu privire la îndeplinirea hotãrârilor Consiliului Local de cãtre serviciile de specialitate din cadrul executivului în domeniile de activitate ale comisiei si propune mãsuri în consecintã; 10. Analizeaza proiectele de hotarare privind organigrama si numãrul de personal pentru aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, al serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si institutiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local; 11. Colaboreazã cu celelalte comisii de specialitate ale Consiliului Local în probleme ce tin de obiectul de activitate al comisiei; 12. Analizeazã propunerile si sesizãrile înaintate comisiei, initiazã proiecte de hotãrâri, rezolvã orice alte probleme aferente domeniului sãu de activitate. II. ATRIBUTIILE COMISIEI PENTRU VALORIFICAREA PATRIMONIULUI, SERVICII CÃTRE POPULATIE, COMERT, TURISM, AGRICULTURÃ SI PROMOVARE OPERATIUNI COMERCIALE 1. Analizeazã si propune înfiintarea de servicii publice, societati comerciale si regii autonome de interes local, în domeniul sãu de activitate, precum si asupra participãrii, cu capital sau cu bunuri, la societãti comerciale pentru realizarea de lucrãri si servicii de interes public local în conditiile legii, analizeazã si propune asupra vânzãrii, cumpãrãrii, concesionãrii sau închirierii de bunuri sau de servicii publice de interes local; 2. Propune înfiintarea si organizarea de servicii publice, în conditiile prevãzute de lege ; 3. Urmãreste asigurarea libertãtii comertului si a concurentei loiale, înainteazã propuneri pentru îmbunãtãtirea activitãtii comerciale, în conditiile legii ; 4. Propune înfiintarea de piete, târguri si oboare, avizeazã regulamentele de organizare si functionare a acestora ; 5. Propune stabilirea de relatii de cooperare sau asociere cu persoane juridice române sau strãine, cu organizatii neguvernamentale si alti parteneri sociali, în vederea finantãrii si realizãrii în comun a unor actiuni, lucrãri, servicii sau proiecte de interes public local; avizeaza înfrãtirea orasului cu unitãti administrativ teritoriale similare din alte tãri; 6. Propune si urmãreste în conditiile legii cooperarea sau asocierea cu alte autoritãti ale administratiei locale din tarã sau din strãinãtate, precum si aderarea la asociatii nationale sau internationale ale autoritãtilor administratiei publice locale în vederea promovãrii unor interese comune; 7. Propune încheierea unor acorduri cu alte autoritãti ale administratiei publice locale, inclusiv prin alocare de fonduri, in scopul derularii unor programe de dezvoltare locala si/sau regionala, in conditiile legii; 8. Intocmeste rapoarte pentru proiectele de hotãrâri elaborate în domeniul de activitate al comisiei; 9. Propune si înainteazã spre aprobarea Consiliului Local studii, prognoze si programe de dezvoltare a retelei comerciale si de servicii la nivelul Municipiului Ploiesti; 10. Analizeazã si propune Consiliului Local al Municipiului Ploiesti mãsuri de de promovare a investitiilor cu agenti economici interni si externi; 11. Analizeazã propunerile si sesizãrile înaintate comisiei, initiazã proiecte de hotãrâri, rezolvã orice alte probleme aferente domeniului sãu de activitate; 12. Solicitã Primarului informatii cu privire la îndeplinirea hotãrârilor Consiliului Local de cãtre serviciile de specialitate din cadrul executivului în domeniul de activitate al comisiei si propune mãsuri în consecintã; 13. Analizeaza proiectele de hotarare privind organigrama si numãrul de personal pentru aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, al serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si institutiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local; 14. Urmãreste asigurarea conditiilor necesare bunei functionãri a institutiilor de învãtãmânt preuniversitar si înainteazã propuneri pentru îmbunãtãtirea activitãtii acestora. III. ATRIBUTIILE COMISIEI PENTRU UTILITÃTI PUBLICE, CALITATEA VIETII SI PROTECTIA MEDIULUI 1. Urmãreste si analizeazã pe criterii de eficientã activitatea serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si institutiilor publice din subordinea Consiliului Local al Municipiului Ploiesti ce au ca obiect de activitate furnizarea de utilitãti populatiei; 2. Analizeazã si propune înfiintarea de servicii publice, societati comerciale si regii autonome de interes local, în domeniul sãu de activitate, precum si asupra participãrii, cu capital sau cu bunuri, la societãti comerciale pentru realizarea de lucrãri si servicii de interes public local în conditiile legii. 3. Urmãreste si analizeazã actiunile pentru refacerea si protectia mediului înconjurãtor, în scopul cresterii calitãtii vietii si face propuneri în consecintã; 4. Monitorizeazã principalii indicatori ce reflectã calitatea vietii locuitorilor Municipiului Ploiesti, propune mãsuri de îmbunãtãtire a calitãtii vietii; 5. Analizeazã si propune studii si documentatii în domeniul de activitate al comisiei; 6. Solicitã Primarului informatii cu privire la activitatea serviciilor de specialitate din cadrul executivului în îndeplinirea atributiilor ce revin Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, în domeniul de activitate al comisiei si propune mãsuri în consecintã; 7. Analizeazã propunerile si sesizãrile înaintate comisiei, initiazã proiecte de hotãrâri, rezolvã orice alte probleme aferente domeniului sãu de activitate; 8. Intocmeste rapoarte pentru proiectele de hotãrâri elaborate în domeniul de activitate al comisiei; 9. Analizeaza proiectele de hotarare privind organigrama si numãrul de personal pentru aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, al serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si institutiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local; IV. ATRIBUTIILE COMISIEI PENTRU ORGANIZARE SI DEZVOLTARE URBANISTICÃ, REALIZAREA LUCRÃRILOR PUBLICE, CIRCULATIE RUTIERÃ, CONSERVAREA MONUMENTELOR ISTORICE SI DE ARHITECTURÃ 1. Propune Consiliului Local si dupã caz avizeazã studii, strategii, prognoze orientative si programe de organizare si amenajare a teritoriului; 2. Propune instituirea de norme specifice pentru servicii publice, societati comerciale, regii autonome si institutii publice de interes local ce se aflã sub autoritatea Consiliului Local, cu respectarea criteriilor generale stabilite de lege; dupã aprobarea acestora urmãreste modul de aplicare si propune mãsuri de îmbunãtãtire; 3. Analizeazã si înainteazã spre aprobare, în conditiile legii, Consiliului Local al Municipiului Ploiesti planurile de organizare, de dezvoltare urbanisticã si de amenajare a teritoriului, precum si mãsurile necesare realizãrii acestora; 4. Avizeazã documentatiile tehnico-economice pentru lucrãrile de investitii de interes local; 5. Analizeazã si urmãreste programele cu privire la organizarea circulatiei rutiere, starea drumurilor si implantarea semnelor de circulatie; 6. Analizeazã si propune studii si documentatii privind protectia si conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã; 7. Propune stabilirea de relatii de cooperare sau asociere cu persoane juridice române sau strãine, cu organizatii neguvernamentale si alti parteneri sociali, în vederea finantãrii si realizãrii în comun a unor actiuni, lucrãri, servicii sau proiecte de interes public local; avizeazã înfrãtirea orasului cu unitãti administrativ teritoriale similare din alte tãri; 8. Analizeazã, propune si intocmeste rapoarte pentru studii si documentãri privind protectia si conservarea monumentelor istorice si de arhitecturã, a parcurilor si rezervatiilor naturale; propune mãsuri pentru îmbunãtãtirea activitãtii în aceste domenii ; 9. Solicitã Primarului informatii privind îndeplinirea Hotãrârilor Consiliului Local de cãtre serviciile de specialitate din cadrul executivului în îndeplinirea atributiilor ce revin Consiliului Local al Municipiului Ploiesti în domeniul de activitate al comisiei si propune mãsuri în consecintã; 10. Analizeazã periodic conform legislatiei în vigoare respectarea disciplinei în constructii si înainteazã propuneri pentru îmbunãtãtirea activitãtii în acest domeniu; 11. Analizeazã sesizãrile înaintate comisiei, initiazã proiecte de hotãrâri, rezolvã orice alte probleme din domeniului sãu de activitate; 12. Analizeaza orice proiect de hotãrâri elaborat în domeniul de activitate al comisiei; V. ATRIBUTIILE COMISIEI PENTRU PROTECTIE SI ASISTENTÃ SOCIALÃ, ORDINE PUBLICÃ, RESPECTAREA DREPTURILOR SI LIBERTÃTILOR CETÃTENESTI, PETITII SI RECLAMATII 1. Urmãreste, analizeazã si propune îmbunãtãtirea mãsurilor de protectie si asistentã socialã la nivelul Municipiului Ploiesti ; 2. Propune si intocmeste raport pentru înfiintarea unor institutii de binefacere la nivel local; 3. Urmãreste asigurarea ordinii publice, propune mãsuri si programe de mãsuri cu institutiile abilitate privind cresterea gradului de sigurantã a cetãtenilor; 4. Monitorizeazã respectarea drepturilor si a libertãtilor fundamentale ale cetãtenilor; 5. Analizeazã periodic stadiul rezolvãrii cererilor, sesizãrilor si reclamatiilor adresate de cetãteni Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, executivului sau agentilor economici aflati sub autoritatea Consiliului Local; 6. Propune Consiliului Local initierea de sondaje de opinie pe teme de larg interes cetãtenesc; 7. Analizeazã propunerile si sesizãrile înaintate comisiei, initiazã proiecte de hotãrâri, rezolvã orice alte probleme aferente domeniului sãu de activitate. 8. Intocmeste rapoarte pentru proiectele de hotãrâri elaborate în domeniul de activitate al comisiei. 9. Analizeazã proiectele de hotarare privind organigrama si numãrul de personal pentru aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, al serviciilor publice, societatilor comerciale, regiilor autonome si institutiilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local; VI. ATRIBUTIILE COMISIEI PENTRU INVÃTÃMÂNT, SÃNÃTATE, STIINTÃ, CULTURÃ, CULTE, TINERET SI SPORT 1. Urmãreste asigurarea conditiilor necesare bunei functionãri a institutiilor de învãtãmânt, sanitare, de culturã, tineret si sport; 2. Propune mãsuri de sprijinire a activitãtii cultelor religioase, în conditiile legii; urmareste realizarea mãsurilor propuse; 3. Propune conferirea titlului de “Cetãtean de Onoare” al Municipiului Ploiesti persoanelor fizice române sau strãine, cu merite deosebite; 4. Intocmeste rapoarte pentru proiectele de hotarari privind bugetele si alocatiile bugetare pentru unitãtile de învãtãmânt , sãnãtate, stiintã, culturã, tineret si sport aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Ploiesti; 5. Analizeazã mãsurile ce se impun pentru prevenirea si limitarea epidemiilor si epizotiilor. 6. Propune mãsuri pentru înstiintarea, alarmarea, protectia si pregãtirea organelor de conducere, angajatilor, populatiei, precum si protectia bunurilor materiale în caz de calamitãti sau dezastre; 7. Urmãreste desfãsurarea de actiunilor culturale si sportive la nivelul comunitatii locale; 8. Analizeazã propunerile si sesizãrile înaintate comisiei, initiazã proiecte de hotãrâri, rezolvã orice alte probleme aferente domeniului sãu de activitate; 9. Analizeaza si urmareste orice proiect de hotãrâre elaborat în domeniul de activitate al comisiei; 10. Propune mãsuri pentru crearea conditiilor necesare petrecerii timpului liber al cetãtenilor si asigurã desfãsurarea de actiuni cu caracter educational.

CAPITOLUL II

SECTIUNEA I

FUNCTIONAREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

Art. 21	1) Consiliul Local se întruneste în sedinte ordinare, lunar, la convocarea primarului, 2) Consiliul Local se poate întruni si în sedinte extraordinare, la cererea primarului sau a cel putin unei treimi din numãrul membrilor consiliului. 3) Convocarea consiliului local se face în scris, prin intermediul secretarului unitãtii administrativ-teritoriale, cu cel putin 3 zile înainte de sedintele extraordinare. Odatã cu notificarea convocãrii, sunt puse la dispozitie consilierilor locali materialele înscrise pe ordinea de zi. 4) In caz de fortã majorã si de maximã urgentã pentru rezolvarea intereselor locuitorilor municipiului sau în alte situatii stabilite de regulamentul de organizare si functionare a consiliului local, convocarea consiliului local se poate face de îndatã. 5) In invitatia la sedintã se vor preciza data, ora, locul desfãsurãrii si ordinea de zi a acesteia. 6) Ordinea de zi a sedintei consiliului local se aduce la cunostinta locuitorilor prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate. 7) In toate cazurile convocarea se consemneazã în procesul-verbal al sedintei.
Art. 22	1) Fiecare sedintã a Consiliului Local al Municipiului Ploiesti va fi precedatã, de regulã cu 5 zile înainte de sedinta ordinarã si cu 48 ore înainte de sedinta extraordinarã, de o analizã operativã a problemelor ce figureazã în proiectul ordinii de zi a sedintei, la care vor participa primarul, viceprimarii, presedintii de comisii si liderii grupurilor de consilieri din Consiliul Local (când nu sunt presedinti de comisii), sau oricare consilier interesat. In absenta presedintilor de comisii, vor participa secretarii de comisii. Modificarile sau completarile proiectelor de hotarare propuse in cadrul grupului operativ vor fi aduse la cunostinta consiliului in sedinta acestuia, de catre presedintele de sedinta sau secretar, urmand a fi supuse votului in plen. 2) Cei de mai sus constituie “Grupul de coordonare operativã” al Consiliului Local al Municipiului Ploiesti care va fi convocat prin grija Secretarului municipiului.
Art. 23	Sedintele Consiliului Local se desfãsoara legal în prezenta majoritãtii consilierilor în functie.
Art. 24	Consiliul poate mandata, inclusiv la initiativa primarului, consilieri si specialisti în anumite domenii de activitate, pentru urmãrirea si realizarea unor activitãti si programe. Acestia vor informa Consiliul asupra rezultatelor mandatului primit.
Art. 25	Dezbaterea problemelor se face de regula în ordinea în care acestea sunt înscrise pe ordinea de zi, aprobatã. Dezbaterea începe prin prezentarea pe scurt a proiectului de hotãrâre, pe care o face initiatorul. Apoi se dã cuvântul presedintelui comisiei de specialitate si dacã este cazul, sefului compartimentului care a întocmit raportul.
Art. 26	Asupra proiectelor de hotãrâri consilierii pot formula amendamente de fond sau de formã care se supun votului consiliului în ordinea formulãrii lor. Amendamentele formulate se supun votului consiliului în ordinea formulãrii lor. Dacã s-a adoptat textul initiatorului sau un amendament formulat anterior, celelalte se socotesc respinse fãrã a se mai supune votului.
Art. 27	Proiectele de hotarari se afiseaza prin sistem de proiectie, in timpul sedintei, forma afisata fiind cea supusa aprobarii Consiliului Local.

SECTIUNEA II

PRESEDINTELE DE SEDINTÃ

Art. 28	1) Dupã declararea ca legal constituit, Consiliul Local alege dintre membrii sãi, prin hotãrâre adoptatã cu votul deschis al majoritãtii consilierilor în functie,un presedinte de sedintã pe o perioadã de cel mult 3 luni, care va conduce lucrãrile si va semna hotãrârile adoptate. 2) Consilierul ales ca presedinte de sedintã, poate fi schimbat din functie, prin hotarare, la initiativa a 1/3 din numãrul consilierilor, cu votul majoritãtii consilierilor aflati în functie.
Art. 29	Presedintele de sedintã exercitã urmãtoarele atributii principale: a) conduce lucrãrile sedintei Consiliului. b) supune votului consilierilor proiectele de hotãrâri, asigurã numãrarea voturilor si anuntã rezultatul votãrii, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor impotrivã si a abtinerilor conform datelor furnizate de secretar. c) semneazã hotãrârile adoptate de consiliul local, chiar dacã a votat împotriva adoptãrii acestora, precum si procesul-verbal al sedintei; d) asigurã mentinerea ordinii si respectarea Regulamentului de desfãsurare a sedintelor; e) supune votului consilierilor orice problemã care intrã în competenta de solutionare a consiliului; f) aplicã, dacã este cazul, sanctiunile prevãzute de statutul alesilor locali sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sanctiuni; g) acorda cuvantul altor persoane ce participa la sedinta Consiliului Local numai cu votul majoritatii consilierilor; h) îndeplineste orice atributii prevãzute de lege, de prezentul Regulament sau însãrcinãri date de consiliul local.
Art. 30	In cazul în care presedintele de sedintã ales pentru sedinta respectivã nu-si poate îndeplini atributiile se procedeazã la alegerea altui consilier în aceastã functie, conform art. 21 din prezentul Regulament.
Art. 31	Poate convoca cu cel putin 24 de ore înaintea sedintelor Consiliului Local, prin grija secretarului Municipiului Ploiesti, presedintii comisiilor de specialitate, primarul si viceprimarii pentru a discuta principalele probleme înscrise pe proiectul ordinei de zi.
Art. 32	1) Presedintele de sedintã supune aprobãrii Consiliului încheierea dezbaterii unei probleme puse în discutia Consiliului. 2) Cererea de încheiere a dezbaterii sau, dupã caz, de continuare a sedintei în altã zi, se aprobã cu votul majoritãtii consilierilor prezenti.

SECTIUNEA III

PRIMARUL

Art. 33	Primarul reprezintã unitatea administrativ-teritoriala în relatiile cu alte autoritãti publice, cu persoane fizice sau juridice române sau strãine, precum si în justitie. In calitatea sa de ales local, Primarul îndeplineste o functie de autoritate publicã, beneficiind de dispozitiile legii penale cu privire la persoanele care îndeplinesc o functie ce implicã exercitiul autoritãtii de stat.
Art. 34	Primarul asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, a prevederilor Constitutiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor prezidentiale, a hotararilor si ordonantelor guvernamentale, a hotararilor Consiliului Local.
Art. 35	Primarul participã obligatoriu la sedintele Consiliului Local, fãrã drept de vot si are urmãtoarele atributii în afara celor prevãzute de lege: a) Prezintã semestrial Consiliului; - situatia rezolvãrii cererilor si petitiilor cetãtenilor, institutiilor si a altor persoane juridice; - situatia îndeplinirii hotãrârilor Cosiliului Local; b) Urmãreste ca în fiecare sedintã de Consiliu sã fie propus cel putin un proiect de hotãrâre; c) Indeplineste si alte atributii prevãzute de lege sau încredintate prin mandat de Consiliul Local.
Art. 36	In caz de vacantã a functiei de Primar, atributiile conferite acestuia prin prezentul Regulament, vor fi exercitate de unul dintre viceprimari, desemnat de Consiliul Local al Municipiului Ploiesti prin votul secret al majoritãtii consilierilor.

SECTIUNEA IV

ATRIBUTIILE SECRETARULUI

Art. 37

1) Secretarul municipiului participã în mod obligatoriu la sedintele Consiliului Local, fãrã drept de vot si are urmãtoarele atributii principale: a) asigurã îndeplinirea procedurii de convocare a consiliului local, la cererea primarului sau a cel putin unei treimi din numãrul consilierilor în functie; b) asigurã efectuarea lucrãrilor de secretariat; c) efectueazã apelul nominal si tine evidenta participãrii la sedintã a consilierilor; d) numãrã voturile si consemneazã rezultatul votãrii, pe care îl prezintã presedintelui de sedintã; e) informeazã presedintele de sedintã cu privire la cvorumul necesar pentru adoptarea fiecãrei hotãrâri a consiliului local; f) asigurã întocmirea stenogramei sau a procesului-verbal, pune la dispozitie consilierilor înaintea fiecãrei sedinte procesul-verbal, respectiv stenograma dactilografiatã a sedintei anterioare, asupra continutului cãrora solicitã acordul consiliului; g) asigurã întocmirea dosarelor de sedintã, legarea, numerotarea paginilor, semnarea si stampilarea acestora; h) asigura afisarea la sediul Primariei Municipiului Ploiesti, in termen de 3 zile de la terminarea sedintei, a copiei procesului-verbal al sedintei; i) urmãreste ca la deliberare si adoptarea unor hotãrâri ale consiliului local sã nu ia parte consilierii care se încadreazã în dispozitiile art. 47 alin. (1) din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, modificata si completata. Il informeazã pe presedintele de sedintã cu privire la asemenea situatii si face cunoscute sanctiunile prevãzute de lege în asemenea cazuri; j) prezintã în fata consiliului local punctul sãu de vedere cu privire la legalitatea unor proiecte de hotãrâri sau a altor mãsuri supuse deliberãrii consiliului; dacã este cazul, refuzã sã contrasemneze hotãrârile pe care le considerã ilegale; k) contrasemneazã în conditiile legii si ale prezentului regulament, hotãrârile consiliului local pe care le considerã legale; l) poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local; m) acordã membrilor consiliului, asistentã si sprijin de specialitate în desfãsurarea activitãtii, inclusiv la redactarea proiectelor de hotãrâri sau la definitivarea celor discutate si aprobate de consiliu. Asemenea obligatii revin si aparatului propriu al primarului. n) pãstreazã registrul de interese în care sunt înregistrate declaratiile pe proprie rãspundere ale alesilor locali si asigurã transmiterea unui exemplar cãtre Prefectul judetului. (2) Secretarul îndeplineste orice alte atributii stabilite de lege, de regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau însãrcinãri date de consiliul local privitoare la buna organizare si desfãsurare a sedintelor consiliului.

SECTIUNEA V

PROCEDURA INITIERII PROIECTELOR DE HOTÃRÂRI

Art. 38	1) Dreptul la initiativã pentru proiectele de hotãrâre apartine primarului, viceprimarilor, consilierilor (individual sau în grup) sau cetãtenilor. Cetãtenii cu drept de vot pot propune spre dezbatere si adoptare Consiliului Local proiecte de hotãrâre, de interes local, dacã acestea sunt sustinute prin semnãturi de cel putin 5% din populatia cu drept de vot a unitãtii administrativ teritoriale. 2) Proiectele de hotãrâri trebuie însotite de expunerea de motive a initiatorului, redactatã în forma prevãzutã de lege si se depun la Secretarul municipiului. 3) Raportul se specialitate se întocmeste în termen de 30 de zile de la depunerea proiectului de hotãrâre.
Art. 39	1) Proiectele de hotãrâri, expunerile de motive, rapoartele de specialitate si celelalte materiale se transmit spre dezbatere comisiilor de specialitate ale consiliului local. Nominalizarea comisiilor si compartimentelor cãrora li se trimit materiale spre analizã se face de cãtre Primar impreunã cu Secretarul Municipiului. 2) Odatã cu depunerea proiectelor se va preciza si data de depunere a raportului de specialitate, avându-se grijã ca acesta sã poatã fi trimis si comisiei de specialitate inainte de întocmirea raportului propriu. 3) Initiatorul proiectului de hotarare poate proceda la completarea, modificarea, sau retragea acestuia, pana la supunerea sa aprobarii Consiliului Local. 4) Proiectele de hotãrâre se transmit la comisii prin presedintii si secretarii acestora pe bazã de semnãturã, precizându-se si data primirii. De la data primirii, în termen de 3 zile se vor convoca comisiile.
Art. 40	1) Proiectele de hotãrâri înscrise pe ordinea de zi a sedintei consiliului local nu pot fi dezbãtute dacã nu sunt însotite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat în termen de 30 de zile de la înregistrarea proiectului, precum si de raportul comisiei de specialitate a consiliului, cu exceptia cazurilor prevãzute la art. 21 alin. (2) si (4). 2) Dacã rapoartele prevãzute la alin. 1 nu sunt întocmite în termen de 30 de zile de la înregistrarea proiectului, acestea se considerã implicit favorabile.
Art. 41	Proiectele de hotãrâri si celelalte propuneri, însotite de raportul comisiei de specialitate si de raportul compartimentului de resort din aparatul propriu al primarului, se înscriu pe ordinea de zi si se supun dezbaterii si votului consiliului în prima sedintã ordinarã a acestuia.

SECTIUNEA VI

DESFÃSURAREA SEDINTELOR CONSILIULUI LOCAL

Art. 42	1) Sedintele Consiliului Local sunt legal constituite dacã este prezentã majoritatea consilierilor în functie; 2) Consilierii sunt obligati sã fie prezenti la sedintã la ora stabilitã si sã se înscrie în registrul de prezentã pãstrat prin grija Secretarului municipiului. 3) Sedintele Consiliului Local sunt publice.
Art. 43	La lucrarile sedintei Consiliului Local pot asista si lua cuvantul, fara drept de vot, Prefectul, Presedintele Consiliului Judetean, reprezentantii acestora, deputatii, senatorii, membrii Consiliului de Onoare al Municipiului Ploiesti, sefii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe centrale din unitatile administrativ teritoriale, in probleme ce privesc domeniile de responsabilitate ale acestor servicii, precum si persoanele interesate, invitate de Primar (conform art. 32. lit. “g”).
Art. 44	1) Forma proiectelor de hotãrâre ce se supune dezbaterii plenului consiliului este cea afisatã pe ecranul de proiectie, în mod public, în sala de sedinte; 2) Dezbaterile proiectelor de hotãrâri si a propunerilor sunt generale si pe articole; 3) In cadrul dezbaterilor, consilierii pot propune amendamente. Acestea vor fi supuse votului plenului consiliului de cãtre presedintele de sedintã, în ordinea în care au fost formulate; 4) Amendamentul ce a fost propus va fi încorporat în textul proiectului de hotãrâre, fiind inserat în timpul desfãsurãrii sedintei; 5) Presedintele de sedintã supune votului consiliului proiectul de hotãrâre cu toate modificãrile si completarile intervenite pânã în acel moment. 6) Presedintele de sedintã anuntã dacã proiectul de hotãrâre a fost adoptat sau respins, dupã caz, pe baza rezultatului votului comunicat de Secretarul Municipiului. 7) Forma adoptata va face obiectul hotararii semnata de presedintele de sedinta si contrasemnata de catre secretar, care va fi indosariata in dosarul sedintei si va avea acelasi cuprins cu forma de pe suportul magnetic.

SECTIUNEA VII

PROCEDURA DE VOT

Art. 45	1) Votul consilierilor este individual si poate fi deschis sau secret, nefiind admis votul prin delegare. 2) Votul deschis se exprimã public prin ridicarea mâinii sau apel nominal. In procesul verbal al sedintei se va consemna în mod obligatoriu, rezultatul nominal al votului. 3) Voturile pot fi precedate de motivarea optiunii. 4) Consiliul hotãrãste la propunerea presedintelui de sedintã sau a unui consilier, ce modalitate de vot se va folosi, afarã de cazul în care prin lege se stabileste o anumitã procedurã de vot. 5) - a) Nu poate lua parte la deliberare si la adoptarea hotãrârilor consilierul local care, fie personal, fie prin sot, sotie, afini sau rude pânã la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusã dezbaterilor consiliului local ; b) Hotãrârile adoptate de consiliul local cu încãlcarea dispozitiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constatã de cãtre instanta de contencios-administrativ. Actiunea poate fi introdusã de orice persoanã interesatã. 6) Dezbaterile din sedintele consiliului local, precum si modul în care si-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneazã într-un proces-verbal, semnat de presedintele de sedintã si de secretarul unitãtii administrativ-teritoriale.
Art. 46	Votarea prin apel nominal se face în modul urmãtor: presedintele explicã obiectul votãrii si sensul cuvintelor “pentru”, “contra” si “abtinere”(consilierul nu-si exprimã vointa nici pentru aprobarea proiectului de hotãrâre, nici pentru respingerea acestuia). Presedintele de sedintã dã citire numelui si prenumelui consilierului, fiecare consilier rãspunde “pentru”, “contra” sau “abtinere” si semneazã. Dupã terminarea apelului se repetã numele si prenumele consilierilor care nu au rãspuns.
Art. 47	1) Pentru votul secret se folosesc buletine de vot. 2) Numãrarea voturilor se face de cãtre Comisia de Validare care va prezenta consiliului rezultatul voturilor printr-un proces verbal.
Art. 48	Dacã în urma dezbaterilor din sedinta Consiliului Local se impun modificãri de fond în continutul proiectului, presedintele de sedintã poate hotãrî retrimirerea proiectului pentru reexaminare de cãtre comisia sau compartimentul de specialitate care a întocmit avizul respectiv raportul.
Art. 49	Pe timpul desfãsurãrii sedintei consilierii au obligatia de a respecta ordinea si disciplina si de a se încadra în ordinea de zi aprobatã.
Art. 50	In timpul sedintelor Consiliului Local al Municipiului Ploiesti si ale comisiilor de specialitate ale acestuia, NU SE FUMEAZÃ si nu se utilizeaza aparatele de telefonie mobila.
Art. 51	Pentru buna organizare a lucrãrilor consiliului local si pentru solutionarea altor aspecte din activitatea sa, acesta îsi poate organiza un aparat permanent de lucru format din 1 - 2 persoane cu studii superioare, de regula juridice sau administrative.
Art. 52	1) Proiectele de hotãrâri care au fost amânate sau respinse se îndosariazã la mapa cu originale a sedintei respective. 2) Proiectele de hotarari respinse pot fi aduse in fata Consiliului Local, dupa ce au fost reexaminate, reluandu-se intreaga procedura necesara pentru a figura pe ordinea de zi a unei sedinte viitoare (prezentarea in comisii, obtinerea raportului, etc.).

CAPITOLUL III

SECTIUNEA I

EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER

NORME PRIVIND EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER

Art. 53

1) Consilierul se bucurã de drepturile si protectia acordatã de lege. 2) In calitatea lor de alesi locali, consilierii îndeplinesc o functie de autoritate publicã beneficiind de dispozitiile legii penale cu privire la persoanele ce îndeplinesc o functie ce implicã exercitiul autoritãtii de stat ; 3) In exercitarea mandatului, alesii locali sunt în serviciul colectivitãtii, fiind ocrotiti de lege ; 4) Libertatea de opinie si de actiune în exercitarea mandatului alesului local este garantatã ; 5) Alesii locali nu pot fi trasi la rãspundere juridicã pentru opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului ; 6) Retinerea, arestarea sau trimiterea în judecatã penalã ori contraventionalã a alesilor locali, precum si faptele sãvârsite care au determinat luarea mãsurilor se aduc la cunostintã atât autoritãti administratiei publice din care fac parte, cât si prefectului, în termen de cel mult 24 de ore, de cãtre organele care au dispus mãsurile respective. 7) Pe întreaga durata a mandatului, alesii locali se considerã în exercitiul autoritãtii publice si se bucurã de protectia prevazutã de legea penalã ; 8) De aceeasi protectie juridicã beneficiazã si membrii familiei - sot, sotie si copii - în cazul în care agresiunea împotriva acestora urmãreste nemijlocit exercitarea de presiuni asupra alesului local în legãturã cu exercitarea mandatului sãu.

Art. 54

1) Schimbãrile survenite în activitatea sau situatia consilierului, de naturã sã facã imposibilã sau incompatibilã exercitarea mandatului, se aduc la cunostinta consiliului local în cel mult 10 zile de la data aparitiei acestora. 2) Secretarul va informa Consiliul în prima sedintã despre aceastã situatie. Consilierii locali primesc un semn distinctiv, al calitãtii lor de reprezentanti alesi, legitimatia de consilier local.

SECTIUNEA II

DREPTURILE SI OBLIGATIILE ALESILOR LOCALI

Art. 55

Drepturile alesilor locali: - au dreptul de initiativã în promovarea actelor administrative, individual sau în grup; - au dreptul la o indemnizatie de sedintã pentru participarea la lucrãrile Consiliului Local si ale comisiilor de specialitate, ce va fi în cuantum de pânã la 5% din indemnizatia lunarã a Primarului Municipiului Ploiesti. Numãrul maxim de sedinte pentru care se poate acorda indemnizatia este de o sedintã ordinarã de consiliu si 1-2 sedinte de comisii de specialitate pe lunã; - drepturile bãnesti cuvenite consilierilor locali pot fi cumulate cu pensia sau cu alte venituri, în conditiile legii; - au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le-au fãcut pe perioada exercitãrii mandatului, în conditiile legii; - au dreptul la un telefon mobil si un abonament a cãror valoare va fi stabilitã de cãtre Comisia de buget, finante, control, administrarea domeniului public si privat, studii, strategii, prognoze ; - au dreptul la învoire de la locul de muncã, fãrã a le fi afectat salariul si celelalte drepturi ce le revin, potrivit legii, pentru sedintele de consiliu organizate în mod exceptional în timpul programului de lucru; - au dreptul la plata cursurilor de pregãtire, formare si perfectionare profesionalã organizate de institutii specializate, în decursul mandatului, stabilite prin Hotãrâre de Consiliu Local; - au dreptul de a avea acces la orice informatie de interes public, drept ce nu poate fi îngrãdit; - au dreptul de a fi informati corect asupra treburilor publice si asupra problemelor de interes local; - dreptul de asociere este garantat alesilor locali; - primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului si al aparatului propriu de specialitate, sã punã la dispozitie consilierilor locali, la cererea acestora, în termen de cel mult 10 zile lucrãtoare, informatiile necesare în vederea îndeplinirii mandatului. - au dreptul de a participa la misiuni oficiale cu obligatia de a prezenta un raport privind deplasarea efectuatã, în prima sedintã ordinarã de consiliu.

Art. 56

Obligatiile alesilor locali: - au obligatia a de a participa, pe durata mandatului, la exercitarea functiilor autoritãtilor administratiei publice locale, cu bunã-credintã si fidelitate fatã de colectivitatea care i-a ales; - au obligatia de a respecta Constitutia si legile tãrii, precum si regulamentul de organizare si functionare a consiliului, sã se supunã regulilor de curtoazie si disciplinã si sã nu foloseascã în relatiile cu cetãtenii expresii injurioase, ofensatoare ori calomnioase; - au obligatia sã mentioneze expres situatiile în care interesele lor personale contravin intereselor generale. In cazurile în care interesul personal nu are caracter patrimonial, consiliile locale pot permite participarea la vot a consilierului; - sunt obligati la probitate si discretie profesionalã; - sunt obligati de a da dovadã de cinste si corectitudine; este interzis alesului local sã cearã, pentru sine sau pentru altul, bani, foloase materiale sau alte avantaje. - au obligatia de a aduce la cunostintã cetãtenilor toate faptele si actele administrative ce intereseazã colectivitatea localã; - au obligatia de a organiza periodic, cel putin o datã pe trimestru, întâlniri cu cetãtenii, sã acorde audiente si sã prezinte în consiliul local o informare privind problemele ridicate la întâlnirea cu cetãtenii; - au obligatia de a-si perfectiona pregãtirea în domeniul administratiei publice locale, urmând cursuri de pregãtire, formare si perfectionare organizate în acest scop de institutiile abilitate; - au obligatia sã participe la lucrãrile consiliului local si ale comisiilor de specialitate. Nu se considerã absent consilierul care nu participã la lucrãri întrucât se aflã în îndeplinirea unei însãrcinãri oficiale ; - au obligatia de a nu face uz si de a nu se prevala de calitatea de consilier în exercitarea unei activitãti private ; - sunt obligati de a face publice interesele personale printr-o declaratie pe propria rãspundere.

SECTIUNEA III

ABSENTE SI DEMISII

Art. 57

1) Participarea consilierilor la sedintele Consiliului si ale comisiilor pe domenii de activitate este obligatorie. 2) Consilierul care nu poate lua parte la sedinta este obligat sa aduca la cunostinta aceasta situatie presedintelui de sedinta sau secretarului unitatii administrativ teritoriale. 3) Pãrãsirea sãlii în timpul desfãsurãrii lucrãrilor sedintei este interzisã. Prin exceptie, în cazuri justificate, consilierul în cauzã are obligatia sã anunte presedintele de sedintã motivul pãrãsirii sãlii, durata si faptul cã nu participã la vot. Anuntul se va face întotdeaua înainte de discutarea urmãtorului punct de pe ordinea de zi si nu în timpul dezbaterilor sau a consemnãrii votului. In caz contrar, presedintele de sedintã va propune Consiliului Local aplicarea sanctiunilor prevãzute în art. 65 din prezentul regulament.

SECTIUNEA IV

RÃspunderile aleSilor locali

Art. 58	Alesii locali rãspund, în conditiile legii, administrativ, civil sau penal, dupã caz, pentru faptele sãvârsite în exercitarea atributiilor ce le revin.
Art. 59	(1) Consilierii raspund in nume propriu, pentru activitatea desfasurata in exercitarea mandatului, precum si solidar, pentru activitatea consiliului din care fac parte si pentru hotararile pe care le-au votat. (2) In procesul-verbal al sedintei consiliului va fi consemnat rezultatul votului, iar, la cererea consilierului, se va mentiona in mod expres votul acestuia.
Art. 60	(1) Incalcarea de catre consilieri a prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, a Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali si ale regulamentului de organizare si functionare a consiliului atrage aplicarea urmatoarelor sanctiuni: a) avertismentul; b) chemarea la ordine; c) retragerea cuvantului; d) eliminarea din sala de sedinta; e) excluderea temporara de la lucrarile consiliului si ale comisiei de specialitate; f) retragerea indemnizatiei de sedinta, pentru 1-2 sedinte. (2) Sanctiunile prevazute la alin. (1) lit. a)-d) se aplica de catre presedintele de sedinta, iar cele de la alin. (1) lit. e) si f) de catre consiliu, prin hotarare. (3) Pentru aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1) lit. e), cazul se va transmite comisiei de specialitate care are in obiectul de activitate si aspectele juridice, aceasta prezentand un raport intocmit pe baza cercetarilor efectuate, inclusiv a explicatiilor furnizate de cel in cauza.
Art. 61	La prima abatere, presedintele de sedinta atrage atentia consilierului in culpa si il invita sa respecte regulamentul.
Art. 62	(1) Consilierii care nesocotesc avertismentul si invitatia presedintelui si continua sa se abata de la regulament, precum si cei care incalca in mod grav, chiar pentru prima data, dispozitiile regulamentului vor fi chemati la ordine. (2) Chemarea la ordine se inscrie in procesul-verbal de sedinta.
Art. 63	(1) Inainte de a fi chemat la ordine, consilierul este invitat de catre presedinte sa isi retraga sau sa explice cuvantul ori expresiile care au generat incidentul si care ar atrage aplicarea sanctiunii. (2) Daca expresia intrebuintata a fost retrasa ori daca explicatiile date sunt apreciate de presedinte ca satisfacatoare, sanctiunea nu se mai aplica.
Art. 64	In cazul in care dupa chemarea la ordine un consilier continua sa se abata de la regulament, presedintele ii va retrage cuvantul, iar daca persista, il va elimina din sala. Eliminarea din sala echivaleaza cu absenta nemotivata de la sedinta.
Art. 65	(1) In cazul unor abateri grave, savarsite in mod repetat, sau al unor abateri deosebit de grave, consiliul poate aplica sanctiunea excluderii temporare a consilierului de la lucrarile consiliului si ale comisiilor de specialitate. (2) Gravitatea abaterii va fi stabilita de comisia de specialitate care are in obiectul de activitate aspecte juridice, in cel mult 10 zile de la sesizare.
Art. 66	Excluderea temporara de la lucrarile consiliului si ale comisiilor de specialitate nu poate depasi doua sedinte consecutive.
Art. 67	Excluderea de la lucrarile consiliului si ale comisiilor de specialitate are drept consecinta neacordarea indemnizatiei de sedinta pe perioada respectiva.
Art. 68	In caz de opunere, interzicerea participarii la sedinte se executa cu ajutorul fortei publice puse la dispozitie presedintelui.
Art. 69	(1) Sanctiunile prevazute la art. 60 alin. (1) lit. e) si f) se aplica prin hotarare adoptata de consiliu cu votul a cel putin doua treimi din numarul consilierilor in functie. (2) Pe perioada aplicarii sanctiunii, consilierii in cauza sunt scosi din cvorumul de lucru.
Art. 70	Pentru mentinerea ordinii in sedintele comisiilor de specialitate, presedintii acestora au aceleasi drepturi ca si presedintele de sedinta. Acestia pot aplica sanctiunile prevazute la art. 60 alin. (1) lit. a)-d).
Art. 71	(1) Pentru abateri grave si repetate, savarsite in exercitarea mandatului de viceprimar, persoanelor in cauza li se pot aplica urmatoarele sanctiuni: a) mustrare; b) avertisment; c) diminuarea indemnizatiei cu 5-10% pe timp de 1-3 luni; d) eliberarea din functie. (2) Sanctiunile prevazute la alin. (1) lit. a) si b) se aplica, prin hotarare a consiliului, la propunerea motivata a primarului. (3) In cazul sanctiunilor prevazute la alin. (1) lit. a) si b), hotararea se adopta cu votul deschis al majoritatii consilierilor in functie, iar in cazul sanctiunilor prevazute la lit. c) si d), cu votul secret a cel putin doua treimi din numarul consilierilor in functie. (4) Aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1) lit. c) si d) poate fi facuta numai daca se face dovada ca viceprimarul a incalcat Constitutia, celelalte legi ale tarii sau a prejudiciat interesele tarii, ale unitatii administrativ-teritoriale sau ale locuitorilor din unitatea administrativ-teritoriala respectiva. (5) La eliberarea din functie se aplica in mod corespunzator prevederile Legii nr. 215/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 72	Impotriva sanctiunii prevazute la art. 63 alin. (1) lit. c) si d) persoana in cauza se poate adresa instantei de contencios administrativ competente. Procedura prealabila nu este obligatorie.
Art. 73	(1) Nerespectarea declaratiei privind interesele personale în termen de 15 zile de la data declarãrii consiliului ca legal constituit, atrage suspendarea de drept a mandatului, pânã la depunerea declaratiei (2) Refuzul depunerii declaratiei privind interesele personale atrage încetarea de drept a mandatului ; (3) Suspendarea sau încetarea mandatului se constatã prin hotãrâre de consiliu local.
Art. 74	Fapta alesilor locali de a face declaratii privind interesele personale, care nu corespund adevãrului, constituie infractiunea de fals în declaratii si se pedepseste potrivit Codului penal.

SECTIUNEA IV

INTREBÃRI SI INTERPELÃRI,

INFORMAREA CONSILIERILOR, PETITII

Art. 75	1) Fiecare consilier poate adresa întrebãri primarului, viceprimarilor, Secretarului municipiului, precum si celorlalti sefi ai serviciilor administratiei publice locale. 2) Prin întrebãri se solicitã informatii cu privire la un fapt necunoscut. 3) Cei întrebati vor rãspunde, de regulã, imediat sau, dacã nu este posibil, la urmãtoarea sedintã. In cazul unor rãspunsuri nesatisfãcãtoare sau incomplete, consilierul poate solicita reluarea sau completarea rãspunsului.
Art. 76	Interpelarea constã într-o cerere prin care se solicitã explicatii în legãturã cu un fapt cunoscut. Cel interpelat are obligatia de a rãspunde la data fixatã de Consiliu.
Art. 77	Consilierii pot solicita Primarului informatii cu privire la acte sau dosare ale Consiliului. Informatiile se pot cere si comunica în scris.
Art. 78	1) Petitiile adresate de cãtre cetãteni Consiliului, se înscriu într-un registru, primesc un numãr, consemnându-se elementele principale cu privire la petent si obiectul cererii. 2) Secretarul municipiului transmite petitia comisiei de specialitate spre analizã, care poate fi urmatã de propuneri ce vor fi aduse la cunostinta consilierilor într-o sedintã viitoare. 3) Petitionarul va fi încunostiintat prin grija secretarului si a compartimentelor de specialitate asupra modului de solutionare a petitiei. 4) Semestrial, Consiliul analizeazã modul de solutionare a petitiilor primite, si a problemelor ridicate la audiente.

CAPITOLUL IV

SECTIUNEA I

DISPOZITII FINALE

Art. 79	Conducerea executivã asigurã consilierilor, la cerere, asistentã de specialitate.
Art. 80	Adoptarea si modificarea Regulamentului Consiliului Local al Municipiului Ploiesti se face cu votul a doua treimi din numãrul consilierilor în functie.
Art. 81	Consilierii, primarul, viceprimarii, secretarul, personalul din aparatul propriu de specialitate al Consiliului Local, rãspund dupã caz, administrativ, civil sau penal pentru faptele sãvârsite în exercitarea atributiilor ce le revin, în conditiile legii.
Art. 82	Prevederile prezentului Regulament se completeazã cu celelalte prevederi legale în domeniu.